淮安市名“淮安”，意为“淮河安澜”。在中国历史上，曾经以淮水为界的民族政权是a .北宋和辽b .辽。

试题分析:根据所学知识，南宋在1141年与金缔结和约。规定东起淮水，北至大山关归金，南宋向金投降，每年给他“年币”。当时的国号绍兴被称为“绍兴和会”，南宋与金的对峙就此形成。所以选d项。

点评:此题难度适中，考验学生的记忆和理解能力。在辽、宋、夏、金四个民族并存的时期，北宋给辽年币，北宋给西夏年币，南宋给金年币。南宋与金形成了南北对峙的局面。