美国占领日本的历史背景
1945 8月15日,日本宣布无条件投降后,美国政府准备在未与盟国进行任何协商的情况下,任命自己的最高指挥官代表盟国占领日本。苏联得知这一消息后,积极要求参与占领和控制日本,并向美国大使建议,占领日本时,最高指挥官可包括苏美将军亚历山大·华西列夫斯基和麦克阿瑟两人,但遭到美方拒绝。美国坚持让麦克阿瑟单独担任驻日盟军最高司令。
1945年8月3日,美国向盟国通报了对日本政府下达的“总司令一号”命令。其中规定“日本、菲律宾、朝鲜在北纬38度以南由美军太平洋军最高司令麦克阿瑟投降”。斯大林基本上同意了美国的要求。
8月28日,1945,第一批美国海军陆战队登陆横须贺,随后15万美军占领了日本全境,开始以盟军占领军的名义占领日本。8月30日至9月6日,麦克阿瑟率领的共计46万美军陆续进入日本,控制了主要城市和战略要点。由于苏联拒绝派遣麦克阿瑟指挥的部队,中国的国民党政府忙于打内战,没有时间派遣占领军。只有新西兰和澳大利亚派出了少量军队参加占领军。9月7日,以美方为主体的“盟军最高司令总司令部”成立。除总参谋部外,还设置了民政、民间情报、经济科学、自然资源等九个局,全面掌控日本内政。虽然成立了由11国家组成的远东委员会作为盟军最高司令以上的决策机构,成立了由四名代表组成的盟军控制日本委员会作为咨询机构,但实际上一切都是由盟军最高司令总司令部和麦克阿瑟决定的。所谓同盟国共同占领日本只是一种形式,实际上是由美国单独占领和控制的。
1945年9月22日,美国在占领初期的美国对日政策中明确表示,美国占领日本的最终目标是(1)确保日本不再对世界安全与和平构成威胁。(2)最后,应建立一个和平和负责任的政府,该政府应尊重其他国家的权利,支持《联合国宪章》的理想和原则所体现的美国的目标。这说明维护美国的利益已经成为美国对日政策的最高标准。