中国汇率制度改革的历史和背景

从1979到1984:人民币经历了从单一汇率到双重汇率再到单一汇率的转变。

1985转1993:人民币对外币官方报价与外汇调剂价并存，回归双重汇率。

1994:中国实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度。实行银行结售汇制度，取消外汇留成和结汇，建立银行间外汇交易市场，完善汇率形成机制。

2005年，中国建立并完善了以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、单一的、有管理的浮动汇率制度。

影响汇率制度的重要事件:

人民币汇率在1994之前已经由国家外汇管理局制定并公布。

1994 65438+10月1人民币汇率并轨后，实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度。中国银行、德意志银行等7家银行前一天根据银行间外汇市场形成的价格公布了人民币对美元及其他主要货币的汇率，各银行在此基础上在中国人民银行规定的浮动区间内挂牌。

2015:设定当日人民币中间价时，先参考上一日的“收盘汇率”，即银行间外汇市场人民币对美元的收盘汇率(外汇市场人民币对美元的供求情况)。

同时参考“一篮子货币汇率变动”，即人民币对美元汇率变动时，保持人民币对一篮子货币汇率基本稳定所需的人民币对美元双边汇率的调整幅度。每个做市商可以根据不同篮子的权重选择不同的中间价。

形成背景:

1994之前的人民币汇率形成机制从新中国成立到改革开放，在传统的计划经济体制下，人民币汇率受到国家的严格管理和控制。

根据不同时期经济发展的需要，改革开放前，我国汇率制度经历了新中国成立初期的单一浮动汇率制(1949 ~ 1952)、五六十年代的单一固定汇率制(1953 ~ 1972)、布雷顿森林体系后的单一浮动。

党的十一届三中全会以后，中国进入了改革开放和社会主义市场经济的新时期。为了鼓励外贸企业的出口积极性，我国的汇率制度由单一汇率制向双汇率制转变。

经历了两个汇率双轨时期:官方汇率与贸易外汇内部结算价格并存(1981 ~ 1984)和官方汇率与外汇调剂价格并存(1985 ~ 1993)。其中，以外汇留成制度为基础的外汇调剂市场的发展，在促进企业出口创汇、平衡外商投资企业外汇收支、中央银行调节货币流通等方面发挥了积极作用。

然而，随着我国改革开放的深入，官方汇率和外汇调剂价并存的人民币双轨制弊端逐渐显现。一方面，多种汇率并存造成外汇市场秩序混乱，鼓励投机；另一方面，长期外汇黑市的存在不利于人民币汇率的稳定和人民币的信誉。外汇体制改革的紧迫性日益突出。

1994 ~ 2005年人民币汇率形成机制1993 11。党的十四届三中全会《中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》要求“改革外汇制度，建立以市场供求为基础、有管理的浮动汇率制度和统一的汇率制度。

1993 1993 2月，国务院正式发布《关于进一步改革外汇管理体制的通知》，采取了一系列重要措施，包括:实现人民币官方汇率与外汇调剂价接轨；建立以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度；取消外汇留成，实行结售汇制度；建立全国统一的外汇交易市场。

1994 65438+10月1，人民币官方汇率和外汇调剂价正式并轨，我国开始实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度。企业和个人按规定向银行买卖外汇，银行进入银行间外汇市场进行交易，形成市场汇率。央行设定一定的汇率浮动区间，通过调节市场保持人民币汇率稳定。

1997之前，人民币汇率稳中有升，海内外对人民币的信心不断增强。但由于亚洲金融危机的爆发，中国作为一个负责任的大国，为了防止亚洲周边国家和地区的货币贬值加深危机，主动缩小人民币汇率浮动区间。

随着亚洲金融危机影响的逐步减弱，近年来中国经济平稳较快发展，经济体制改革不断深化，金融领域改革取得新进展，外汇管制进一步放宽，外汇市场建设的深度和广度不断拓展，为完善人民币汇率形成机制创造了条件。

2005年7月21日，中共中央、国务院颁布改革完善人民币汇率形成机制。改革的内容是人民币汇率不再盯住单一美元，而是根据中国对外经济发展的实际情况。

按照汇率合理均衡水平计算，人民币对美元升值2%，即1美元兑8.11元人民币。两个多月来，人民币汇率制度有序过渡，平稳运行。

扩展数据:

尽管现行人民币汇率制度在一定程度上弱化了人民币升值预期，有利于缩小国际收支差额，对维护我国金融市场起到了一定作用，但从某些方面来看，这种汇率制度仍存在诸多不足，如人民币汇率因素与巨额贸易顺差的密切关系。

“外需”向“内需”的转化会促进国内资产泡沫的快速形成，而一旦人民币汇率出现拐点，升值预期的消失会导致大量境外投资者投机人民币升值等。这些问题需要逐步改善。

从长期来看，人民币汇率应实行浮动汇率安排，近中期应完善有管理的浮动汇率制度，这是我国人民币改革的方向和中心。

参考资料:

百度百科-人民币汇率制度改革

参考资料:

百度百科-人民币汇率制度