中学生学报八年级历史。

经过两次鸦片战争和太平天国运动，清政府国力日渐衰落，边疆危亡，尤其是东南西北边疆。

由于清政府财力有限，难以兼顾东南沿海和西北边防。1875年，清政府的大臣们就先解决哪个问题产生了很大的分歧，形成了所谓的“堵防”与“海防”之争，实际上应该说是“一边倒海防”、“一边倒海防”、“海防并重”的三方之争

所谓“一边倒海防论”，以李鸿章为代表，其意见是:“新疆不再，四肢未伤。”他建议朝鲜政府撤回已经离开西北边境的部队，停止准备离开边境的部队，让他们严格遵守现有的边界。停建和撤并多出来的钱将用于海防。

“一边倒防御论”的代表是当时的湖南巡抚王文韶。他主张“全力西征”，强调“我师退一步，俄国人就进一步；如果我们的老师迟到一天，俄国人也会迟到一天。事情的紧急程度无非如此。”

持“海防与防卫并重”论的是左，他驳斥了李鸿章关于停止退兵、发饷海防的观点。他认为如果此时收兵，侵略者会进一步入侵，陕甘以西局势堪忧，蒙古等地也不会平静。屯兵留兵海防未必有好处，反而会对边塞造成很大的阻碍。对于王文韶提出的“以全力西征为宜”的观点，他认为“以堵防为主，以保东南”只是一厢情愿。他主张“东为海防，西为防御，两者并重”。他认为，如果不收复新疆，蒙古将难以保护，北京将处于危险境地。左的“并重”思想避免了侧重海防或封锁防御的片面性，实际上是从国家大局出发的唯一正确的国防政策。

清政府权衡利弊，采纳了左的意见。一方面，任命左为钦差大臣，监督新疆军务，最终收复新疆。另一方面，清政府从英国、德国购买各种军舰，开始组建北洋、南洋舰队，巩固海防。

这场论战是中国近代国防观念转变的重要标志。在近代军事史上具有重要的地位和影响，对中国近代边防和海防建设的全面发展起到了积极的推动作用。