黄巾起义是谁发动的？
建宁年间(168-172)，他带着两个弟弟，首先在受灾特别严重的益州开始传教活动。Xi平年间(172-178)，在大量招收学生、培养弟子、吸收弟子的基础上，创立了太平道。
太平道教是中国早期的道教门派之一，以推翻腐朽的东汉王朝，建立和平社会为己任。其主要特点是以《太平经》为主经，“中黄太乙”是其所崇拜的至高神。太平道的纲领、宗旨、教义、称号、堂区组织、口号、宗教仪式、活动、传教方法，都是以《太平经》为蓝本。
他到处传播“天亡，黄天应立，六十岁天下好”。
张角是以《太平经》为蓝本，“众星数十亿，若一日不清；朱天群的话没有国家那么贤惠。他自称大德老师，是太平道的首席教主。他的两个弟弟，张亮和张宝，自称大医生，也是太平道的领导人之一。所有犯错误的太平道成员及其追随者，只要在教主面前跪拜，承认错误，保证不再重犯，就能得到宽恕。
张角经常拿着九根棍子，在传统民间医学的基础上，用水和咒语给人治病。他以此为幌子，广泛宣传《太平经》中关于反对剥削和财富积累、提倡平等互爱的理论和观点，赢得了贫苦人民的支持。张角还派遣了八名弟子向四面八方传播教义。发展弟子，“以善道改造世界。”十几年来，太平道遍布清、徐、幽、冀、荆、阳、燕、豫八国，信徒数十万。主要是贫苦农民，也有城市工匠、个别官员甚至宦官。张角将信众分为三十六党(教区组织)，大员一万余人，小党六七千人，各归曲帅掌管。
在此基础上，根据《太平经》“循五行”的思维方法和五行相生相克的理论，张角选择甲子年甲子日，即灵帝钟平元年(184)3月5日举行大起义。张角还提出了“天亡黄天立，岁在甲子，天下昌盛”的响亮口号，以说明根据万物兴衰和朝代演变的规律，汉(天)数已尽。太平道作为土德(土色黄)和黄田的代表，理应取代汉朝。2月初，各方领导人和信徒就已经开始做准备了。他们用石灰在洛阳的城门和各州县政府的墙上书写“甲子”等标语。
慷慨的曲帅首先通知荆州、扬州的数万信众在叶(河北临漳)集结，准备起义。于是，掌管它的信徒们开始向虞城集中。还多次到洛阳任用徐为内侍。3月5日，举行了起义。
大约在起义预定日期前十天，即二月十五日左右，济南人、太平道信徒唐周上书政府，报告起义情况。于是，朝廷紧急攻占马元义，车分洛阳；并紧急调动各种力量抓获张角追随者1000余人。他还通知冀州抓住张角和他的家人。
张角等人发现事情败露，即在星夜用各种方法通知各方，立即造反。起义时，起义军先将抓获的贪官杀死，祭天。起义时，张角的部队全部裹着黄巾(黄天的象征)，当时称为“黄巾起义军”。起义后，张角自称“天将军”，弟弟张宝自称“地将军”，弟弟张亮自称“人将军”，根据《太平经》中“天有治，地有治，人有治，气有三极治，则万物有别治”的理论。
起义开始后，群众纷纷响应，或参军为信众，或送粮送衣，起义军迅速发展。起义军攻克城镇后，经常烧毁政府，杀死贪官污吏，将他们的财产分给百姓。腐败的官员通常利用他们的权力作为一种恩赐。当他们听到叛军的到来时，他们吓坏了。像一只迷路的狗，他们中的许多人已经逃走了。十天之间，世界震动，首都震动。
但由于黄巾军的主体是农民，组织不够严密，政策策略普遍掌握不好。除了攻击政府，他们还普遍攻击豪强、士绅和各种富家子弟。于是，豪强学者们迅速站出来，与政府叛军合作。起义后十个月左右，黄巾军主力被政府和权贵联合击败。不久，张角也在这期间去世了。
张角领导的黄巾起义冲击了东汉王朝的根基，直接导致了东汉末年军阀割据、混战，进而演变成三足鼎立的局面。同时也是我国历史上第一次由宗教领导的农民起义，具有深远的历史意义；也奠定了日后道教主要在社会下层传播发展的历史格局。