肇东利民城的历史是怎样的? 这座城市有5000年的历史。肇东利民市位于虞城县城北15km处,毗邻明清黄河故道。它是商人的封地,也是古代虞国的都城,有近5000年的历史。古城面积约2平方公里,历来被称为“四水一城”、“一城一堤一中心”。