如何概括党章的诞生和发展?
随后的几次党代会对党章做了一些修改。1923年,中国共产党第三次代表大会通过了《中国共产党章程》第一次修正案,将入党介绍人由1人增加到2人,并首次规定了入党等待期。1925年,中国共产党第四次代表大会通过了《中国共产党章程》第二次修正案,规定党的基层单位为支部,并明确“凡有三名以上党员的,应设立支部”;将党的中央执行委员会的“主席”名称改为“总书记”,将各级执行委员会的“主席”名称改为“书记”。“总书记”、“书记”等称谓也被后来的党章沿用。1927中共五大后,中共政治局会议通过了《中国共产党章程第三次修正案》的决议,从内容和体例上对原党章进行了大幅度修改。其中最重要的变化是党章明确提出党的组织原则为民主集中制。1928年中共第六次全国代表大会通过的《中国* * *产党第四次修改章程》规定了坚持民主集中制的三项原则。因为第六次代表大会是在莫斯科召开的,这次通过的党章受* * *生产国际的影响很大,规定中国* * *生产党是* * *生产国际的支部,要无条件执行* * *生产国际的决议。这部党章的形成表明,当时中国* * *产党面临着严峻的国内革命形势和较大的国际环境压力。从党的三大到六大期间,面对错综复杂的国内革命形势和国际* * *生产运动形势,尚处于萌芽阶段的中国* *生产党频繁修改党章,做出了相对较多的变动。党章的修改体现了中国共产党对自身建设和中国革命道路的探索和进步。
1945年党的七大通过的党章,是中国* * *产党独立制定的党章,在中国党的历史上具有里程碑式的意义。这个党章规定:“中国的* * *生产党,以马克思列宁主义的理论和中国革命实践相结合的毛泽东思想,作为它的一切工作的指导方针”。党章第一次把毛泽东思想写入党章,并确立了它在全党的指导地位。同时,这部党章也第一次出现,第一次规定了党员的义务和权利,第一次对民主集中制作了科学的表述。可以说,中共七大制定的党章是民主革命时期中国* * *产党最完整的党章,标志着党在自身政治建设、思想建设和理论建设方面的全面进步,也表明了中国* * *产党对马克思主义的发展和创新。正是因为这部党章的正确和进步,它才存在了11年,没有修改过。
新中国成立后,1956年党的八大制定了中国* * *产党成为执政党后的第一部党章。这部党章体现了当时中国* * *产党的执政党特点:提出了党在全面建设社会主义时期的任务和实现现代化的目标;强调反对官僚主义,发扬党内民主;强调改善集体领导,反对个人崇拜;强调维护党的团结,巩固党的团结。更重要的是,党章规定,党的一切工作的根本目的是最大限度地满足人民的物质文化需求。这说明中国* * *产党在领导全国人民完成民主革命后,与时俱进,提出了领导全国人民进行社会主义建设,满足人民需要的目标。这部党章充分体现了中国* * *产党由革命时期向建设时期过渡过程中工作重心的转移。它是中国* * *产党七年来党建经验的总结,也为执政党的建设进一步指明了方向。
然而,“文化大革命”严重影响和破坏了党的建设。中共九大通过的党章,强调“无产阶级专政下继续革命论”,强调阶级斗争为纲,否定社会主义现代化的根本任务;对党的性质、指导思想和根本任务的论述是错误的、不科学的。中国十大通过的党章,延续了九大党章的错误。对于这两部党章,邓小平曾评论说,它们“实际上不太像党章”。文革结束后不久,中共十一大在1977制定了新党章。这部党章没有系统地纠正“文化大革命”的错误,沿用了“在无产阶级专政下继续革命”的提法。但这次党章提出了“建设农业、工业、国防和科学技术现代化的社会主义强国”的任务,是对未来努力的探索性尝试。
党的十一届三中全会拨乱反正后,党的建设取得了很大进展,党章建设也回到了正轨。1982年,中共十二大重新制定了又一部具有里程碑意义的党章。这部党章继承了七大和八大党章的优点,恢复了党的工人阶级属性,规定了中国* * *产党以马列主义、毛泽东思想为党的指导思想,明确了现阶段党的主要矛盾和总任务,全面正确地回答了改革开放时期执政党建设的目标、途径和方法。这部党章是新时期中国* * *产党与时俱进的党章,也成为当前党章修改的蓝本。1987中国共产党第十三次全国代表大会通过了《中国生产者党章程》部分条款修正案,体现了更加注重党内民主的精神。党章规定,党的各级代表大会和委员会的候选人名单应当差额选举。规定党组织讨论决定重要问题要投票表决;增加了党的全国代表大会的职权。中国共产党第十四次全国代表大会通过的党章强调了邓小平关于社会主义本质的论述。党章中第一次把建设有中国特色社会主义理论、党的基本路线和各项方针政策写入党章。党章,从党的十二大到十四大,充分展示了中国* * *产党把工作重心转移到改革开放和社会主义现代化建设上来的变化,展示了中国* * *产党带领全国人民推进改革开放的历史进程。
党的十五大至十八大对党章进行了适当修改,体现了党的理论建设随着改革开放和社会主义现代化建设的推进而不断进步。1997年中国共产党第十五次全国代表大会通过的党章总纲规定:“中国* * *生产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南。”邓小平理论作为党的指导思想写进了党章,“解放思想,实事求是”的原则也写进了党章。2002年中共十六大通过的党章有三处重要修改。第一,把“三个代表”确立为党的指导思想。第二,在党的性质问题上,从“一个先锋队”变成了“两个先锋队”。在谁可以入党方面,增加了其他社会阶层的先进分子。三是增加了“党徽党旗”一章。修改党章最重要的意义是扩大党的群众基础,使中国共产党成为中国工人阶级的先锋队和中华民族的先锋队。2007年中国共产党第十七次全国代表大会通过的党章体现了与时俱进的精神。在这部党章中,增加了关于中国特色社会主义道路和理论体系、中国特色社会主义事业总体布局、构建社会主义和谐社会的论述。增加了党的组织制度和工作制度的内容。中国共产党第十八次全国代表大会于2012年通过的党章,对科学发展观作出了新的定位和阐述,并将科学发展观、马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为党的指导思想写入党章。这部党章还把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局,丰富了党的建设总体要求的内容。从十五大到十八大修改的党章,展示了中国* * *产党在自身建设中发展马克思主义、推进理论创新的力量。
90年来,党章的制定和发展,展示了中国* * *产党领导人民完成新民主主义革命、社会主义革命和建设,推进改革开放的历史活动;也展现了中国* * *产党在领导中国革命和建设过程中不断推进马克思主义中国化和理论创新的历史进程。党章的诞生和发展历史,是中国* * *产党发展历程的缩影和展示。从历史维度研究党章,是我们全面了解中国* * *产党历史的重要组成部分。学习党章、遵守党章是每一个中国共产党员应尽的义务。