坎昆世界气候大会报道
这份报告是在墨西哥坎昆气候大会开始时特别发布的。它以巴基斯坦的洪水、俄罗斯的火灾和热浪以及太平洋岛国图瓦卢的海平面上升为例，说明气候变化的严重后果。
新一轮联合国气候谈判聚焦于几个富国和穷国存在分歧的议题，如气候援助基金、雨林保护、应对气候变暖等。这次谈判也想正式确定目前的减排目标。
不过，乐施会发布报告，敦促各国尽快行动起来，减缓和适应气候变化。
英国《金融时报》发表文章称，坎昆会谈可能难以突破。
报道称，去年的哥本哈根气候峰会可以说是“史上最好的一次会议”，但期望越大失望越大。当哥本哈根气候峰会以惨败告终，全球气候谈判的前景瞬间变得暗淡。在这种灰暗的期待中，第16次《联合国气候变化框架公约》缔约方大会和坎昆《京都议定书》第6次缔约方大会将继续沉闷和焦虑。
即使在一年之后，如果我们想在坎昆气候大会上取得重大进展，挑战仍然是巨大的。造成哥本哈根气候峰会灾难性的各种因素依然存在:以中国为首的基础四国；欧盟，应对气候变化的旗手；而以美国为首的伞式集团依然是坎昆气候大会的主导者。坎昆气候大会依然是三国演义，小岛国联盟等组织依然被边缘化。
此外，去年哥本哈根气候峰会的惨败见证了欧盟话语权的逐渐衰弱。全球气候谈判的核心谈判者无疑是中国和美国。一方面是世界前两大碳排放国，另一方面是由它们在国际上的综合实力决定的。
联合国希望避免去年底哥本哈根气候峰会出现混乱紧张的局面，以维持谈判进程的延续，并最终在明年南非的关键会议上签署应对全球变暖的新协议。
英国能源与环境大臣克里斯·休恩(Chris Huhne)警告称:“我们不指望在坎昆达成最终协议。这次会议的目标是重启谈判。如果我们能够推动各国更接近达成协议，保持谈判的继续，并在林业、金融和减排承诺方面取得实质性进展，那么这次会议将是成功的。”
就连联合国自己也承认，坎昆会议不会达成最终协议。杜南新闻记者杨传敏从坎昆发来
“中国希望在坎昆至少敲定《京都议定书》第二承诺期，但按照目前的谈判进程，即使这样也很困难。”昨天，中国代表团团长谢振华会见了国内外非政府组织代表，沟通了谈判进程，表达了中方的谈判立场。这也是中国高层官员首次在气候大会上与国内外非政府组织沟通。他说，“但无论谈判结果如何，中国自主减排不会为适应气候变化而改变”。
坎昆气候会谈的最后一天，在月宫的一两个小会议室里，高级别部长级会谈接连举行，都是闭门会议。中国代表团团长谢振华与国内外非政府组织的会议就是在这种背景下开始的。在天津会议上，谢振华会见了中国的非政府组织。
昨天出席谢振华会议的国际非政府组织包括第三世界网络、气候行动网络、地球之友、绿色和平等。大多数问题都集中在中国政府在气候谈判中的立场以及中国政府的预期角色上。谢振华重申了中国政府的立场，并透露了目前的谈判进程。
会上，谢振华作为中国最高级别的官员，也向在场的媒体透露了一些重要信息。
首先，中国将通过南南合作向最脆弱的国家提供气候援助。谢振华说，他最近去了埃塞俄比亚和非洲联盟，了解非洲国家的需求，并看到了气候变化对非洲荒漠化的影响。
第二，在透明度问题上，由于一些国家对发展中国家的透明度仍有意见，谢振华表示，中国同意接受自主减排的国际磋商和分析，并对目标、行动和原则做出了规定，希望至少在坎昆解决原则问题，这是进步。
第三，关于《京都议定书》，关于气候变化的谈判进程是否有进展，中方认为《京都议定书》第二承诺期能否延续是一个重要标志。因此，中国希望在坎昆确定延长《京都议定书》第二承诺期，但谢振华表示，“这似乎很困难”。
第四，无论谈判进展如何，中国都应该采取国内行动，实现碳强度降低40%-45%的目标。谢振华引用了两组数据作为对比。在第十个五年计划期间，中国支持国内生产总值年均增长9.8%，年均能源增长65，438+00.4%。在第11个五年计划期间，中国支持了65，438+00.2%的GDP增长，年均能源增长6.8%。这表明，在中国应对气候变化的同时，新能源领域的投资在增加，能源效率也在提高。
中国之声:
强调“捍卫”京都议定书。
墨西哥坎昆(特约记者茅于轼、薛松)
当地时间9日下午5时，中国国家发展和改革委员会副主任、坎昆气候大会中国代表团团长谢振华再次强调了中国捍卫《京都议定书》的坚定立场。这次会议吸引了许多中国媒体前来旁听，希望“嗅出”有关谈判进展的信息。
在前往坎昆之前，谢振华说:“《京都议定书》是国际社会经过长期努力达成的法律文件。它在历史上发挥过作用，没有理由否认。中国希望《京都议定书》在新形势下继续发挥作用，并在发展中不断完善。
他说，之所以要求捍卫《京都议定书》，是因为必须坚持《京都议定书》第二承诺期，才能谈如何进一步加大减排力度。如果我们想放弃现有的《京都议定书》框架，并开始一个新的框架，我们无疑将花费我们所有的时间。他强调，《京都议定书》第二承诺期能否延续，是检验国际社会应对气候变化谈判进程成功与否的重要标志。北京时间65438年2月4日，关于墨西哥“秘密文本”的传言在坎昆气候大会上引起强烈反响。各方对此表达了紧急立场。
发达国家和发展中国家之间的分歧仍然是大会的主要矛盾。发展中国家要求在减排目标上与发达国家区别对待，发达国家应向发展中国家提供资金和技术支持。但在具体谈判中，发达国家极力模糊“共同但有区别的责任”原则，以资金为筹码提出各种限制。
要减缓气候变化，关键是发达国家在中短期内进行定量和实质性的减排。但美国、日本、澳大利亚等国避而不谈自己，而是坚持中国、印度等发展中国家同步减排。欧盟甚至宣布，向发展中国家提供的22亿€“快速启动”资金中有一半是贷款，而不是无偿援助。结果环保人士一致批评。
就在各方僵持不下的时候，突然有一个非政府组织爆料，说墨西哥在搞“密文”，让发达国家承担更少的责任，而发展中国家面临更严格的标准。据说墨西哥的“秘密文本”包括:用不具法律约束力的《哥本哈根协议》取代《京都议定书》；不再延续《京都议定书》第二个承诺期的义务；控温上限大幅提高至5摄氏度。然而，中国、日本和欧盟的谈判代表都否认存在“秘密文本”。65438年2月9日，距离坎昆气候大会结束的倒数第二个冲刺日，会议仍然没有达成协议的迹象。一些国家的* * *和各国主管环境事务的高级官员还在陆续发言，阐述自己的立场。主要非政府组织将美国列为阻碍会议成果的罪魁祸首。
美国正在拖后腿
各大非政府组织列举的美国的主要“罪行”有四条:一是美国拒绝提高自己的减排目标，置身于议定书之外，没有国内立法，却大肆指责其他国家做得不够，阻碍在关键问题上达成一致。
其次，在被普遍认为能够取得成果的气候资金问题上，也遇到了美国的阻挠。美国主要是想争夺这个基金的“话语权”，拒绝将其置于联合国系统的框架下。
再次，在技术转让问题上，美国的态度也有很大保留，与发展中国家的期望相差不远。发达国家和发展中国家的矛盾被美国放大了。
最后，由于美国的不作为，坎昆会议未能重建COP15后各方急需的信任机制。
这当然不是COP16的所有缔约方都“歧视”美国。考虑到日本代表团在大会议程第二天就明确表态反对延续《京都议定书》，如果美国只想承诺2020年在2005年基础上减排17%，各方肯定难以领情。
专家估计，美国的减排目标仅相当于在1990排放量的基础上减排4%。即使美国代表团团长乔纳森·潘兴在坎昆会议期间多次组织非政府组织吹风会，有些吹风会只对美国非政府组织开放，以努力营造积极的舆论，维护美国的形象，但不出所料，美国代表团实际上处于尴尬的境地，乔纳森·潘兴的公关措施收效甚微。
与乔纳森·潘兴(Jonathan Pershing)的“努力”相比，美国能源部长朱棣文(Steven Chu)的表现更不尽人意。
65438年2月6日，楚在美国中心发表演讲。他从碳在生物圈中的运行轨迹入手，大谈各种新奇的新能源技术，仿佛在给与会者做一场环保讲座，无视自己的政府官员身份，避而不谈美国正在采取什么措施落实承诺的碳减排目标。
对此，一位不愿具名的分析人士对《第一财经日报》表示，朱的“不可告人的秘密”在于当今美国缺乏强有力的新能源激励政策，美国国会尤其是参议院难逃其咎。
该人士认为，奥巴马政府未能在民主党占多数的好时机通过气候法案，可见美国保守势力的强大。华盛顿中期选举后，形势更加悲观:共和党赢得更多席位，共和党向来以保护煤炭和石油行业利益、反对环保政策著称。
“也许很少有人关注它。超过一半的共和党议员没有护照，这意味着他们从未出过国。因此，很难想象这些议员能有足够的国际视野，妥善处理气候变化国际谈判等问题。”这位分析师说，大多数共和党议员都是保守派和气候变化怀疑论者，有些人甚至根本不相信气候科学。在此基础上，“碳税”简直成了美国的“禁区”。“不是讨论能不能实施，而是要敏感到没有官员敢碰。只要参与的政党提到任何增加环境税的想法，他们就会在选举中失败。”上述人士因此表示。中新社坎昆65438+2月4日。标题:墨西哥将把气候大会打造成嘉年华，各界评价两极。
联合国气候大会坎昆会议进行到一半，东道国墨西哥安排了许多精彩的活动，让这次气候大会像一场嘉年华，许多活动与气候变化无关。各界人士对此看法不一。
墨西哥政府于当地时间3日举办了一场名为“气候变化交流论坛”的活动。活动没有安排在官方酒店，而是在远离会场的度假村。
当晚论坛结束后，主办方为与会者举办了“墨西哥之夜”，到处歌舞升平，人们陶醉在眼前的美景、美酒和美景中，与会场紧张、沉闷的气氛形成鲜明对比。
早在大会开幕当晚，大会主席国墨西哥外长埃斯皮诺萨就为所有与会者安排了欢迎晚宴，非政府组织和媒体记者均可出席。晚宴上还安排了盛大的传统歌舞表演。
在所有参与者的必经之路坎昆博览会上，墨西哥还设立了一个传统商品市场，以推广墨西哥当地的产品，如陶器、辣椒油和可可粉。但由于价格高，买家少。
尽管如此，市场吸引了许多参与者的注意力。一位南非谈判代表邀请记者品尝那里的免费可可饮料。一些年轻的商贩用流利的英语向记者推销手工制品。记者注意到，会议组织者还为商贩制作了特别通行证。
许多人还与市场上摆放的艺术骨架合影。卖的头骨瓷也贵。在墨西哥，亡者艺术是一种独特的艺术形式，但可能有些外国人一时难以接受。
一些非政府组织与会者对本报记者表示，墨西哥似乎想改变上届哥本哈根峰会的“冷淡印象”。哥本哈根峰会几乎完全聚焦于谈判。代表们在会场内一直很紧张，在会场外还要面对北欧的严冬，确实对会议进程产生了一些不利影响。
墨西哥政府试图通过各种渠道让各国代表在相对宽松的环境下谈判，也是一种解决方案。据记者了解，谈判人员对除了异地之外的其他会议安排都比较满意，尤其是这次不会再遇到被NGO纠缠的尴尬。
然而，会场外的批评声不绝于耳。巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦炮轰本周的会议“没有任何结果”，他本人也撤回了参加会议的计划。此外，可能是因为语言问题，很多参与者和组织者沟通不畅，一些活动的时间和地点经常变动，引发了争议。
墨西哥高官回应称，本次气候大会至少可以取得两个成果，即资金和技术上的一些突破。墨方每天都召开新闻发布会，积极与媒体沟通，与上届相比进步不小。但由于语言不通，发布会的观众并不多。
据记者观察，墨西哥也想通过这次气候大会吸引大规模投资，为当地企业寻求机会，就像在上海世博会上一样。坎昆展览馆的中心是墨西哥最大的展览馆，周围是茂盛的热带植物。展厅每天都有商务活动，其中环保企业的活动占绝大多数。
下周，气候大会高级别会议将开幕。届时，墨西哥政府将继续举行许多嘉年华式的活动，会场内外关于活动的不同声音也将继续。(完)