废物利用的历史演变

自20世纪70年代以来，美国、英国、德国、日本、法国和意大利，由于垃圾处理场地短缺和处理费用高昂，石油危机的影响使得资源问题更加突出。日本科技界首次提出“资源循环利用”的概念，引起国际社会的关注，废弃物回收问题也日益受到关注。许多国家相继制定了相关的法律法规，在立法上也可以看到从被动处置到主动利用的发展趋势。比如美国，1965年制定了废弃物处理法，1970年修订为资源回收法，1976年修订为资源保护与回收法，明确规定各种废弃物尤其是固体废弃物不允许随意丢弃，必须作为资源使用。为了实现废物的循环利用，许多国家采取了一系列鼓励废物利用的政策和措施，如建立专门的废物交换和回收机构，从事废物的直接有效利用。20世纪80年代初，美国环境保护署在全国设立了200个废物交换点和3000个回收中心。

20世纪70-80年代，一些欧洲国家大力发展跨国废物交换系统。德国化学工业协会首先着手与邻国奥地利、卢森堡、荷兰、比利时和丹麦合作，签署了废物交换协议。西欧* * *同体工商会在1978建立废品交换市场。北欧的瑞典、丹麦、芬兰和挪威建立了北欧废物交易所，促进了废物回收的发展。

除了这些管理措施，各国科技界还提出了许多废物利用工艺，无论废气、废液、废渣，在适宜的条件下都可以转化为资源。比如城市垃圾中含有的大量有机物，经过分拣加工后可以作为煤炭的辅助燃料，也可以在高温下分解制成燃料油；有些废液与废料混在一起，可被微生物降解，产生沼气和优质肥料；锗等高价金属材料可从废烟尘中回收；废渣被用来生产建筑材料是很常见的。

1972年，中国在联合国人类环境大会(2008年6月5日至6月6日在瑞典斯德哥尔摩举行)上提出“综合利用，化害为利”的环保方针，并在1973年8月5日至20日在北京召开的首届环保大会上得到确认，1979号颁布。

事实上，早在新中国成立之初，我国从民间到各级政府都非常重视废旧物资的综合利用。例如，截至1995年底，全国县级以上经营再生资源的公司(或废品公司)2800家，城乡有112000个回收网点，各类再生资源综合加工利用厂1500多家，从业人员约73万人。1950至1995 * * 1775亿元废旧物资回收，累计回收3.5亿吨，包括冶金、化工、轻工、手工业等行业的再生原料，如废钢铁165万吨，旧有色金属487万吨，旧化工原料6.5亿吨。综合利用的效益是可观的。从1981到1995，从回收的废渣、废液中提取的有色金属达到86500吨，产值1000亿元。从含有金、银和铂族金属的废料成分中，提取了4，800公斤金、765，438+065，438+0吨银和65，438+0，990公斤铂族金属。