外国历史上的治国方略
重商主义的起源和背景
中世纪的结束是在13世纪左右，从那时开始的近代包括三个持续发展的时期。在近代的第一个时期，也就是14、15世纪，教会的封建制度由于自身教职员的冲突而崩溃，一个新时代的元素在这个时期逐渐出现。现代的第二阶段开始于16世纪初。在此期间，一些系统性的攻击紧随中世纪制度的自然崩溃，使得制度越来越糟糕。国王的权力日益巩固和庞大。在抓住了正在崛起的行业和企业，满足了他们的改良欲望之后，就利用它们来达到政治目的。从他们那里筹集军费，扩大自己的实力和虚荣心，与这种实际的努力和他们所依赖的社会潮流密切相关，属于政治经济学的「(重商主义学派。社会方面，新航路的开辟，文艺复兴，宗教改革，荷兰的资产阶级革命也预示着资本主义时代的到来，这些都是商品经济飞速发展的结果。这时，为了适应商品经济迅速发展的需要，终于出现了一种新的经济理论——重商主义。
时期:15世纪中期~ 18世纪晚期。
代表意义:重商主义促成了封建制度的崩溃和资本主义制度的形成。西方经济学是与现代资本主义模式同时产生的，重商主义是对资本主义模式最早的理论研究，反映了这一时期商业资本的利益和要求。但是，重商主义并不是所有重商主义学者共有的固定理论，而仅仅代表一个学派的倾向。包括(1)过分重视重金属，(2)重视对外贸易而忽视国内商业，重视生产商品的工业而忽视供应原料的农业，(3)重视人口密集因素即国力，(4)国家可以通过人为手段达到上述目的。重商主义不仅是一种理论思潮，也是一种政策体系。重商主义是现代经济学的起点，是经济民族主义的理论代表，是国家干预主义、政治经济学或民族主义的前身，是一种极其重要的经济思想。
起源背景:资本主义最早起源于西欧，从15世纪末开始进入封建制度解体、资本主义制度出现的阶段。当时它面临的环境是:
发现新大陆和远东
在14和15世纪，资本主义已经在一些西欧国家萌芽。随着资本主义的发展，要求在海外寻找市场和殖民地，各国统治者极力发展航海业，为地理大发现提供了重要的推动力。地理大发现(高达？伽马新航路的发现、哥伦布发现美洲和麦哲伦环球航行，扩大了世界市场，加速了资本原始积累的进程，促进了商业、航海和工业的发展，而对外贸易又加速了商业资本的发展和壮大。
(2)社会阶级和经济市场的变化。
在资本主义的形成和发展过程中，商业资本发挥了突出的作用。当时对商业资本增加和货币积累的追求，导致旧的封建经济被新的商品货币经济所取代。新经济的发展引起了社会各阶层的变化，旧贵族变成了真正的商人，这反映了自然经济向商品经济过渡的变化。此外，作为一种从14世纪延续到16世纪文艺复兴时期的经济思想，重商主义深受人文主义的影响。它强调自由和人道主义精神的再生，重新评估人类和个人的生存意义，并试图在判断现实世界之前用自己的眼睛去看它。因此，它完全以人为本，以人为本，实事求是，从工业生产和贸易的实践出发，考察和研究货币与财富的关系。
(3)民族国家的兴起
在强化商业资本的同时，中世纪的财政手段已经不能满足政府的需要。除了增加财政收入和增加社会财富，别无他途。于是西欧国家的王权开始与商业资本联合，封建割据的国王与资本家联合，削弱封建贵族，建立强大的民族国家。这些国家需要新的人力和更多的钱来维持，不仅要维持军队，还要增加皇家开支。公务员人数也增加了。为了加强国家政治、军事和商业资本的力量，有效地使人口密集，增加出口商品总值，工业成为西欧政府政策的主要目标，此后实施了一系列重商主义政策。民族国家的建立有赖于君主权力的加强。所以这一时期欧洲君主在国内强调专制统治，强调国家高于宗教的观点。因为他们要在国外与其他国家互动和竞争，国际关系的研究和讨论成为当时的焦点。至于国际力量的兴衰，取决于一个国家的国力，关系到国家的军备，而国家的军备必须以国家的经济实力为后盾。因此，在十六世纪左右，欧洲强调国力取决于国家的经济和商业流通，“重商主义”思想受到重视。
(4)贵金属的增加和价格的上涨。
美洲发现矿产，亚非殖民后，金银量增加，导致物价上涨。价格的上涨在现存的经济关系中引起了巨大的加速的经济变化，这引起了许多恐惧和焦虑，特别是因为对变化的无知。此外，君主和共和国政府发行劣币也造成了损失和困难。因此，学者们希望政府强力干预工业事务。包括禁止令、保护税、奖金、垄断和特许经营等。，特别强调商品和服务出口比进口更重要，认为这是一个国家在没有金银矿的情况下获得持续的贵金属净流入的唯一途径。他们认为贵金属是一个国家繁荣的基础，积累贵金属是国际贸易最重要的目的，因为金银代表财富，促进重商主义的发展。
重商主义的一般特征
重商主义的本质
重商主义是一个松散的理论体系和实践体系，既是一种经济理论，也是一种经济政策。但无论作为理论还是作为政策，都反映了封建社会新兴资产阶级的利益，他们试图积累金银财富，要求国家对他们的工商业活动给予援助和保护。
重商主义首先从理论上考察了资本主义的生产方式，提出了关于国民财富、财富形式和增加财富的方法的问题。在研究这些问题时，重商主义的代表人物开始挣脱中世纪封建社会传统观念的束缚。他们深受文艺复兴时期人文主义运动的影响。人文主义运动是当时为适应资本主义生产关系的出现而形成的资产阶级思潮，其代表人物展开了对中世纪封建社会传统观念的斗争。我们知道，基督教神学在西欧封建社会的意识形态领域占据着主导地位。基督教会中的神学家根据神学信条规定人们的行为准则，并从神学信条中推断出各种结论，即把神学信条视为知识的主要来源和真理的标准。所以中世纪封建社会的所有意识形态，包括经济理论，都是神学的。人文主义运动的代表反对教会的精神统治。他们赞美世俗，鄙夷天道，提出一切以人为中心来考察，强调人的行为是由人性决定的，把追求个人利益放在首位。在当时人文主义思潮的影响下，重商主义者放弃了用宗教信条解释经济现象的做法，而按照世俗精神而不是神学精神在经济现象之间寻找。但是，重商主义者找到的联系并不是经济现象之间的内在联系，而只是经济现象之间的表面联系，也就是流通领域的联系。这种情况是由他们所处的时代特点决定的，因为在那个时代，资本只在流通领域占据主导地位，用马克思的话说，商业资本在那个时代发挥了压倒性的影响。至于生产领域，资本刚刚迈出第一步，工厂手工业刚刚开始建立。所以，反映资产阶级利益和要求的重商主义者，必然只能从流通过程的表面现象出发，只能抓住一个假象。
重商主义的发展阶段
重商主义在西欧的发展大致经历了两个阶段:15世纪到16世纪中叶，是早期的重商主义，即货币主义或重钱主义，16世纪下半叶到17世纪中叶，是晚期的重商主义，即真正的重商主义，马克思有时称之为“重工业”。
无论是早期重商主义还是晚期重商主义，他们的代表人物都提出了金银即货币是唯一真正的财富的观点。他们把财富和金钱混为一谈，认为一个国家金银越多，就会越富有。他们把注意力集中在流通过程上，只是从流通过程中寻找财富或利润的来源。但他们认为国内流通领域和国内商业不能产生利润，因为国内商业只是发生了财富的转移，即财富只是从一个人的手中转移到另一个人的手中，整个国家的财富并没有增加。在他们看来，财富利润只能从国与国之间的经济交流中产生，即从对外贸易中产生。因此，他们要求国家权力积极干预经济生活，以使金银尽可能多地流入中国，尽可能少地流向国外。
但是，怎样才能增加国内的货币量呢？早期重商主义者和晚期重商主义者观点不同，提出了不同的措施和方法。
因为在早期重商主义时期，商品的生产和流通都不是很发达，特别是对外贸易并不完全发达，所以早期重商主义者试图依靠纯粹的行政手段而不是经济手段来阻止货币外流，吸引更多的货币流向中国。他们主张国家绝对出口，严格控制货物进出口。他们提出少买外国商品的要求，以为每买一次就会减少自己国家的货币量。与此同时，他们鼓励扩大向外国出口商品，认为每一笔销售都会增加本国的货币量。所以当时对进口商品征收高额进口税，建立贸易中心城市，即对外贸易集中在国家控制的指定区域。早期的重商主义者也主张控制外汇，由国家制定外汇汇率，控制外汇交易，甚至强迫外国商人用在本国出售商品的货款购买本国商品，以避免货币外流。在早期重商主义者看来，增加国民财富的必要条件是金银在每次贸易中的收入和支出互相超过，金银的投入必须超过产出。因此，早期重商主义者的理论被称为“货币差异理论”。其实他们只把钱当宝理解。
与早期重商主义时期不同的是，在重商主义后期，商品生产和流通进一步发展，工厂和手工业也开始出现和发展。因此，后期的重商主义者认为，有必要扩大对外贸易，以增加国内货币量。他们认同早期重商主义者提出的“多卖”原则，但不认同早期重商主义者提出的“少买”思想。在晚期重商主义者看来，不仅应该多卖，还应该大量购买。因此，他们反对禁止货币出口，要求允许货币出口到国外，以扩大购买外国商品，然后出售。
按照晚期重商主义的观点，货币的重要性不在于储存，而在于投入到有利可图的对外贸易中，从而带来更多的货币。因此，他们的货币观与早期重商主义者不同，实际上他们已经把货币理解为一种资本。正因为如此，他们反对高利贷，因为高利贷阻碍了资本的积累。但后期重商主义者认为，对外贸易必须遵循一个原则，即每年的商品产出必须超过投入，用现代术语来说，必须保持外贸顺差。在他们看来，如果外贸顺差能够保持，就会增加国内货币。因此，晚期重商主义理论被称为“贸易平衡论”。
后期重商主义者为了保证外贸出口，主张发展国内工厂手工业，以增加可用于出口的商品；同时，他们主张尽量减少或禁止中国可以生产的消费品的进口，尤其是奢侈品的进口。这样，后期的重商主义者要求国家必须积极干预经济生活，实行保护性贸易政策。实际上，保护对外贸易的政策是早期重商主义者提出的，只是被晚期重商主义者视为重要政策。保护对外贸易的内容是鼓励出口，限制进口。
为了鼓励出口，当时中央集权国家采取了一系列措施。第一，退税:当国产商品出口时，国家将退还全部或部分产品税或原来由资本家缴纳的其他税收。进口货物复出口时，国家将退还这些货物在出口时缴纳的全部或部分关税。
二是政府与外国缔结了有利的贸易条约，规定可以在这些国家享有一定的特权，如垄断贸易或免税贸易等，从而保证大量本国商品在这些国家的市场上销售，以获取巨额利润。殖民地被掠夺就是为了这个目的。
第三，如果一个公司的产品在国外市场广泛销售，国家会给该公司发放奖金。
至于限制进口，则是保护性关税政策，即对国内能生产或不愿进口的商品征收高额关税，有时还绝对禁止进口，以保护国内产业，抵御外国货的竞争。这一政策在各国已经维持了很长时间。
早期重商主义是一种国际现象，其经济基础在所有西欧国家都有，但晚期重商主义必须以对外贸易为基础。
英国重商主义的代表人物:
早期
法律:一般认为英镑不允许带出英格兰王国，这是英国货币政策的开始。
代表人物:约翰和希尔斯。
作品:《谈英国公益》
内容:1。这本书贯穿了早期重商主义的一个基本思想‘少投入，多产出’，试图把金银货币留在中国。作者描述了在许多国家存钱的好处，如在危机情况下的应急。万一发生战争，还可以快速从国外购买军火。
2.控制对外贸易，对进口纸张课以重税。
后期
代表人物:查尔斯、孟(1571 ~ 1641)
作品:《论英国与东印度的贸易》——马克思评价其为划时代之作
内容:1。英国经济萧条的影响被怀疑是向东印度公司出口了太多的金银，但后来证明这并不是经济衰退的真正原因，只是在贸易中赚的钱多了。
2.新的“财富”概念指的是商业流通资本，而不是实际货币。
3.反对“货币差异论”。货币主义者主张每次的金银投入必须大于产出，但重商主义者认为只要贸易总量超过产出，就会有利润。
4.坚持“隐形贸易”——英国的货物只能在英国的船上运输，还可以同时赚取运费和保险费，还有“转运贸易”，英国可以通过成为欧洲国家进口香料的经销商来赚取利润。
法国重商主义的代表人物:
法国重商主义的发展比英国晚，由于经济发展缓慢，始于16世纪。
早期
代表人物:安东尼和蒙克莱田(1575-1621)
作品:《国王和皇太后的政治经济学》
内容:1。一个国家的财富是工业的产物，而不是金银币的储存。它主张利用政府力量发展工业，增加和加强原有产品树的质量，将外国商品驱逐出国内市场。
2.比外贸更重视内贸。他认为对外贸易活动对法国经济有害，所以主张控制对外贸易。
后期
代表:Kolper(1619-1683)——发展高峰期。
作品: <商业>
内容:1，为了增加国库收入和固定的政治利益。重商主义政策得到了中央集权国家的全力支持，换句话说，它几乎是由政府发起和执行的。
2.考虑到国家持有大量金银，所以只有发展对外贸易才能增加国民收入，于是将粮食税改为货币税，奖金大大鼓励了国际贸易，采取了保护贸易政策。
3.客观上促进了法国工商业的发展，实际上也有很大的负面作用。此外，税制不完备(货币市场不发达，但将会议税改为货币税难以适应)，王室挥霍无度，连年战争导致法国陷入破产。
意大利重商主义:
在美洲大陆被发现之前，欧洲的贸易集中在地中海，尤其是意大利，即使城市衰落，也是最早的金融中心。他们的大部分问题都围绕着信用货币，而这些问题受到了严重的损害。
早期
代表人物:加斯巴莱和斯卡曲风·路飞(1519-1584)。
作品: <洞察力>
内容:建立统一的欧洲货币体系，确定结算和汇款的金银比例。
后期
代表人物:安东尼奥和塞拉(17世纪)
写着:“没有矿产的国家之所以能让金银富足”
内容:1。反对控制外汇的计划，因为当时有人认为那不勒斯金银短缺是汇率过高造成的，所以反对实行控制。
2.比有形产出更重视无形产出，因为那不勒斯货币的短缺来自于货币赤字，所以考虑无形产出，我们这里说的是外债的利息和他们从经营中获得的利润。
重商主义的衰落——古典学派批判
重商主义基本上可以算是一种流行的理论，包括当时的历史环境和直接从明显的事实中得出的结论。这是一群实践经验丰富的人创造的理论。他们没有对经济理论作过精辟的分析，但系统地讨论如何追求国家财富，这还是第一次。事实上，在重商主义时代，能够应用的经济学理论还是很少的。1750年以前，哲学家、神学家和大学对这一理论既没有批判，也没有做出重要贡献，重商主义不属于专门知识领域。
对重商主义的批评一直都很常见，但大多数批评者，不管他们的论点如何，其实都只是为某一方、某一行业、某一地区、某一港口、某一城市或某一特权公司辩护的代言人。直到18世纪50年代才第一次出现不带私怨的批判，系统地批判重商主义论调。
19世纪初，英国古典学派的经济学家在经济分析的基础上批判了重商主义。为了放弃政府的控制，让私人部门主导商业活动，古典学派将使个人和国家都受益。他们也将这一原则应用于国际贸易领域。古典学派提出了一种全新的分析方法:“比较利益论”，根据比较利益原则将资源分配到所有生产活动中，使总产出最大化，允许个人在自由竞争市场中追求自己的利益，将符合总产出最大化原则。
古典学派也反对重商主义者强调的贸易顺差，反对金银供给国家。因为如果没有政府管制，国际自动平衡调节功能将使各国保持所需金银的适当数量，防止国际贸易出现严重混乱。
重商主义的影响
(除了前面提到的英法意等欧洲国家，还影响了台湾省、日本等近代亚洲国家)
(1)台湾省(荷兰殖民经济)
当时欧洲的工业国家，如法国和荷兰，尽一切努力确保其国内市场。因此，所有国家都想通过向尚未工业化的国家和地区倾销来扩大市场，并试图获得殖民地或使一些国家沦为次殖民地。所以在资本主义发展的过程中，也引发了工业国家对殖民地的争夺，所以殖民地成为商业发展最重要的土地。荷兰统治时期，台湾省实行所谓重商主义。荷兰人将汉人辛辛苦苦得来的米糖、鹿皮等产品大量收集贩卖到外国，对当时移民台湾的原住民和汉人进行残酷剥削。
(2)日本(明治维新)
日本政府借鉴了英国的重商主义政策，实行了“通过再生产发展工业”的具体做法，借助国家的力量兴办近代工业，在成形后再卖给与政府关系密切的财阀。先采取保护主义，工商业发达到可以和世界其他国家竞争，才开放自由贸易。可以说，日本政府对企业过度控制和保护的传统早在明治维新时期就奠定了。日本政府与企业的紧密联系也是从明治维新开始的。
(3)除了掠夺殖民地，重商主义者认为金银是一个国家富强的基础。为了获取金银，欧洲各国开始在海外搜寻，促进了欧洲沿海国家的航海技术，开创了“大航海时代”。
由此我们可以看出。重商主义对当时的政治经济影响很大。那么我们也想知道，在现代全球化的经济背景下，重商主义是否还有研究意义和价值。
结论
重商主义的价值
首先，我们必须知道。直到20世纪末，全球化才成为一个新的事件。全球化起源于15和16世纪的地理大发现和西欧国家的海外殖民。全球化自17世纪以来应该经历了三个阶段，商业主义主要体现在全球化初期和商业资本扩张时期(寻求贸易市场和原料产地)。但是经济理论伴随着经济增长的不同阶段，不同阶段需要不同的经济理论，经济理论立刻达到更高的发展水平。旧的观念可以有效，不会过时。它们只是被吸收整合成一个新的整体，成为一个新的环节。