大丰历史经济
新中国成立之初，上海的地理面积只有600多平方公里，人口却达到500多万，发展空间极其有限。当时上海的监狱、看守所非常拥挤，民政部门也收留了上千名无业游民。1950年2月6日，已败给台湾省的国民党当局轰炸上海，造成该市工厂停产，新增灾民约5万人。为确保市场稳定，上海市政府决定紧急疏散无业游民和服刑人员。但是上海确实缺少一个可以永久安置他们的地方，需要找到一个广阔的疏散场所。
时任上海市长的陈毅想到了他曾率新四军战斗过的盐城。他知道盐城有些地区一边是海，一边是地广人稀的滩涂和盐碱地。需要疏散的人可以安置在那里，发展生产，解决上海的“米袋子”和“菜篮子”问题。大丰成为了最终的选择。1915年，民族实业家张謇在大丰创办盐垦公司。经过多年开垦，一小部分土地可以种植棉花，有一定的生产基础。同时还有约20万亩荒地可供开垦。
因此，陈毅报请中央批准后，将有关地区划归上海管辖。上海也在短时间内组织了200多人的干部队伍，奔赴黄海之滨的这片土地。3月1950，12，大丰垦区筹备人员首先来到兴化，成立了临时领导机构。同月，上海向苏北输送了7597名无业游民和服刑人员。因为垦区刚刚开始建设，房屋等基础设施还没有完全落实，所以这些人暂时被安置在兴化。5月，上述人员进入大丰垦区。6月，上海垦区劳动生产局(以下简称“垦区管理局”)成立，三大农场中的上海农场也于同年成立。这标志着“北上广”正式诞生。
“北上海”诞生的前20年，并不为上海人和大丰本地人所知，主要是因为其主要人员是无业游民和服刑人员。在社会管理中，这类人往往是需要控制的对象。所以“北上广”本来就是作为一个收容改造场所而存在的，严格封闭，很少与外界社会接触。到1956年初，上海农场的俘虏人数已达1.1万人左右。1957至12成立劳动教养工作队，接受劳动教养任务。
以上情况一直维持到1968。这一年，知青下乡运动大规模展开。在接下来的三年里，所有的城市毕业生都将去农村。于是，很多上海的青年知识分子把目光投向了大丰的上海农场。农场是国营单位，有正式工资收入，上海农场是离上海最近的外国国营农场。而且由于上海的管辖，这里很多人还是可以保留上海户口的。因此，上海农场成了很多知青下乡的理想之地。
1968年，第一批上海知青来到上海农场。到1969，上海农场接收了约7000名上海知青。但此时的上海农场仍是刑满释放人员的就业地，并不适合长期安置知青。到1973，大约有8.4万知青来到了大丰。因此，这一年成立了海丰农场，专门安置知青。知青的到来打破了农场与外界的隔绝，使大丰与上海有了密切的联系。大丰本地人和上海知青也有很多接触，都说大丰话、盐城话、上海话。上海这块“飞地”不再那么神秘，而是向世人露出了本来面目。大丰本地人从这里直接感受到“大上海”的城市脉搏。逐渐变成了真正的“北上广”。
与此同时，这块“飞地”的功能也开始发生变化。上海农场逐步停止接收服刑人员，并于1981年彻底改造为劳教机构。1983 65438+10月1日，上海农场东分场成立为川东农场。65438年至0995年，上海农场、川东农场划归上海市劳教局管辖，被称为上海第一、第二劳教所。2009年，分别成立具有法人资格的上海农场和川东农场，划归上海光明食品集团管理。2014年，上海、川东、海丰农场合并成立新的上海农场，隶属光明食品(集团)有限公司，同时，这片上海最大的“飞地”也在生产、生活、风俗、观念等方面影响和渗透了大丰。上海的生活方式和理念不知不觉进入了大丰人的世界，大丰也在很多上海人的心目中留下了印象。大丰和上海越来越密不可分，这也为江苏和上海的相互合作提供了动力。
9月20日，1977，海风农场在第四支(下支)由一个小团队演出，乐队合影。(来源:上海农场知青网)
时至今日，大丰与上海的缘分仍在延续，成为江苏与上海合作的纽带。这种合作首先体现在上海人的餐桌上。如前所述，开辟大丰垦区的主要任务之一是解决上海的“米袋子”和“菜篮子”问题，一直是这里的基本职责。据统计，上海市场约15%的鲜奶、12%的优质大米、8%的生猪和3%的淡水产品来自大丰。许多上海人熟悉的品牌，如海丰大米、爱森猪肉、三田小猫香油，都诞生在这里。许多上海人来大丰观光。仅2018一年，大丰就接待上海游客约226万人次。随着大丰这块“飞地”的长期发展，当年前来扎根的许多上海人纷纷与当地人结婚定居，使得大约70%的大丰人都有亲戚或朋友在上海，这更增加了大丰与上海人民的亲近感。
这种亲近加深了两地的友谊，也赋予了两地新的使命。随着2008年苏通长江公路大桥的通车，上海到大丰的高速公路也连通了，过去至少需要1天1夜的路程缩短了几个小时。交通便利，更多知青从上海回到大丰“探亲”，追寻青春记忆。2008年6月+10月，由光明集团作为主要投资方的上海知青纪念馆在大丰开馆，进一步推动了知青探亲潮。这些知青中，不乏事业有成的企业家。他们在重温昔日辉煌的同时，也给大丰带来了投资，成为促进大丰与上海对接、深化苏沪合作的积极因素。
除了情感因素，还有现实的驱动力。2019的数据显示，上海和江苏的人均GDP已经分别达到15和12万元，而大丰的人均GDP还不到10万元。大丰面临着不断加快发展，赶超全省平均水平，主动融入长三角的迫切需要。还出台了一系列优惠政策。一方面，江苏实施“沿海发展战略”，大丰也被定位为盐城沿海新城。另一方面，上海提出了“创新驱动发展、经济转型升级”的战略目标，要求传统产业进行一定程度的转移。这使得大丰与上海的关系不再局限于“农场”、“知青”等关键词，“产业转移”、“共同发展”成为新的时代主题。承载两地友谊的“飞地”，也在谋求实现华丽转身，成为大丰经济社会发展的重要支点。
苏沪更深层次的合作已经启动。2014江苏省与上海市决定共同发展沪苏产业联动集聚区，在巩固“飞地”农业基础地位的同时，进一步深化大丰与上海的产业合作。位于上海农场，聚集区于20115年6月正式成立。其主要发展包括海洋工程装备、港口运输、工程机械设备、电子元器件制造、智能机器人、有机食品、休闲食品、功能饮料、新能源汽车等产业。集聚区是上海新建的一个园区，属于现有“飞地”模式的升级，实行“省市全面授权，园区封闭运行”的管理模式。经过几年的发展，集聚区已经形成了“上海溢出，大丰承接；上海需要，大丰支持；上海的成就和大丰的转型，促进了大丰当地相关产业的发展。如2018年，大丰本地新能源及装备制造、新能源汽车及零部件、新一代电子信息及智能终端等新兴产业实现开票销售额654.38+07.42亿元，同比增长654.38+04.4%。
在集聚区的带动下，大丰和盐城进一步对接，融入上海。截至2017年底，已有450多家上海企业在盐城投资，总金额约170亿元。大丰连续几年参加上海国际旅游节花车巡游，上海临港、上海纺控、上海电气、上海建工、绿地集团等一批龙头企业齐聚盐城，推动双方产业合作不断深化。盐城与上海共建园区12个，约占上海外来园区的三分之一。
随着投资基础设施的不断完善，特别是2020年2月童眼高铁开通，大丰正式接入全国高速铁路网，到沪时间缩短至2小时左右。昔日偏僻的“北上广”，正在成为一个正在崛起的新的工业高地，为未来苏沪经济发展与合作注入不竭动力。
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作者简介:顾雅欣，出生于1985，江苏扬州人，历史学博士，扬州大学社会发展学院教师。主要从事中国档案史、中共党史、中国近代史、学生思潮与特点等方面的研究，在各类刊物上发表学术论文40余篇。
审查和发布:张星宇