Xi安三桥其他相关情况

陇海铁路经过安三桥北沙口村。在近几年旧村改造的过程中，村里一些在建的居民楼最近距离铁路只有十几米。这种工程通常处于停工状态，周末偷偷进行，威胁铁路基础安全。这一现象急需关注。Xi安三桥北沙口村村民杨金良指着正在建设的房屋告诉记者，村里建的四栋楼已经建好，还有两栋在挖地基。

杨金良:我整天住在铁路沿线。这个建筑的拐角距离陇海线不超过15米。

挖地基的机器一般都是停工的，周末没人的时候会把工程建好。自2003年以来，其他四栋建筑都是这样建造的。但是从来没有人问过建筑施工程序。Xi铁路局工务段桥路段的一名工作人员表示，这样的施工是非法的。

工作人员:目前这一块镇上30米以内根本不会批。按照市政规划，是30米以内的绿化带。

铁路法明确规定，铁路沿线20米内不准放牧，30米内不准新建房屋等建筑物。然而，陇海铁路旁边的北沙口村的住房建设仍在继续。

工作人员:这是因为官不正民不问。房子建好了，政府就没办法再来了。谁也不能再抱怨了。是这样的。

据了解，北沙口村有130户，570人。已经建好的四套房子，村民能占一半以上，其他房子全部卖给市场。

从2007年开始，Xi安就停止了小产权房的建设，但是北沙口村的建设还在继续。

随着Xi市城市建设步伐的加快，迎来了新一轮的城市建设浪潮。2002年，一些行政村的村民没有或几乎没有可耕地，但他们仍然保留着农村体制。Xi对旧村改造做出了规定。改造完成后，住宅要审核建设方案，制定完善相关配套政策。村支书孙光兴告诉记者，他们的建设属于旧村整体改造，对改造程序一无所知。

孙广兴:要办什么手续？我们旧村改选要走什么程序？现在社会发展到这样的程度，你还问我这个程序那个程序！

像北沙口村这样的建设是否符合百姓居住和建设规划，并没有引起当地政府的重视，铁路旁悄悄建设“小产权”房的现象亟待关注。

Xi安三桥镇结构调整与创新发展纪实

大规模的拆迁让大部分企业消失了，过去繁华的闹市区也消失了。但是区域经济并没有萎靡不振，受到冲击，反而发展很快。全国数万个街道乡镇“百家星”之一，Xi市未央区三桥街道办事处克服拆迁效应，提前两个月超额完成半年财政任务。

三桥是一个历史悠久的著名城镇，作为古都Xi安。随着春风的改革开放，经济和社会蓬勃发展。90年代初，总产值跃居全国4万多个乡镇、街道的前列，被民政部评为“百佳之星”之一，在全国享有良好声誉。2002年下半年，为配合Xi安“清水行动”改造皂河的要求，三桥开始大规模拆迁。随后，环城高速立交、西咸大道、阿芳一路、西三环相继建成，每个项目都伴随着拆迁。五年来，拆迁面积累计超过654.38+0.3万平方米，涉及企业800余家，农户500余户。拆迁是城市化的必由之路，必然会带来一系列阵痛，最直接的影响就是税源的减少。三桥之前，财税支柱是造纸，其次是繁华地段的化工、机械加工、商户店铺。这几年的拆迁，恰恰伤到了这些柱子。这里曾经是中国西北著名的纸镇。当年大大小小的造纸厂有70多家，现在只拆了10家(今年还要拆4家)，最赚钱的三桥街东段也没了，税源因此被砍高达15万元。

面对如此沉重的打击，当时三桥人在想什么？“突然面对那种情况，一时还真接受不了。”街道党工委书记刘洪武说，“但在我们痛苦的同时，我们已经意识到，我们绝不能在沮丧中等待:与其看着它哭，不如挤牛奶。”街道班子成员经过反复分析研究，一致认为城镇化发展不仅带来了拆迁效应，也蕴含着发展机遇。要善于把握发展前景，早规划早起步，引进新的经济增长点。由此激发了及时调整产业结构和创新经济结构的想法。

五年很快就过去了。正如凤凰浴火重生，如今，三桥一改昔日风采，成为新的高科技工贸中心，形成了以鹏程机电公司、庆安特种电机厂为龙头的机电产业，以西骏稀土公司、威美德公司为龙头的制造业，以国际西部汽车城为龙头，以法国雷诺、路虎、北方奔驰等20多家4S店为支撑的汽车物流业，以锦绣阿房宫、上天台为龙头的旅游业。根据经济发展规律，今年是拆迁效应期，即大规模拆迁不可避免造成的经济震荡期或发展滞后期。截至4月26日，三桥财务收入已达1089.4万元，占全年任务的52%，同比增长28%，为三桥历史首例。

五年来，逆流而上的三桥人在招商引资中经历了多少艰难困苦，可能无法一一描述。用他们的话说，制胜法宝在于，“再好的优惠政策，也不如给人一颗温暖的心。”在他们看来，办公室是最合格的协调者，应该尽一切努力为商家和企业创造良好的生活和创业环境。据了解，仅仅是为了方便入驻商家、企业的子女，街道办就投入800多万元改造了11小学，引进了一所中学。投资700多万元建设养老院、公寓和老年服务中心。

省委常委、安市委书记孙庆云、安市委常委、常务副市长董军等24人，对东西高速、绕城高速、三环路出入口沿线环境整治进行调研，直观展示了安的洋城形象。

孙庆云指出，要加快这些路边村的改造，力争今年内完成拆迁工作，三年内开工建设。Xi城管执法局张局长介绍，路边村改造涉及80个村，42758户农民。其中，17村已纳入Xi市城改计划，今年将全部启动。目前，已纳入城改计划的路边村中，雁塔区齐王村、西三腰堡村已拆迁，灞桥区梁家杰村已部分拆迁。三桥位于咸阳与Xi交汇的重要区域，是展示古城西部城市形象的第一窗口。然而，当人们沿着世纪大道由西向东进入该区域时，却能清晰地感知到双方的“不同”。

站在后围寨附近的高架快速路入口处，俯瞰周围环境，只见路北的一大片空地上堆积如山的建筑垃圾，路南的房屋杂乱无章。孙青云在调研中毫不客气地指出，从西咸世纪大道进入，就像从城市进入“农村”。

记者了解到，为了尽快改变这一现状，在改造过程中，三桥地区将结合凤味新区总体规划进行设计，枣园立交至三桥立交之间3.5公里长的区域将全部拆除，包括三桥镇老街，涉及韩城城墙遗址公园，将结合遗址公园保护总体规划进行设计。此外，还将通过控制建筑垃圾倾倒和深化绿化，将其打造成集城市功能于一体的“三桥镇”。