石油输出国组织何时登上国际舞台?

二战后,世界经济迅速复苏,石油需求大增,石油工业也在需求增长的刺激下迅速发展。中东和北非发现了巨大的石油储量,世界主要产油区从美洲转移到了中东。中东的石油产量从占世界总产量的7%从1945增加到20世纪50年代初的16%以上。尽管石油产量有所增加,但石油的所有者仍受旧的特许权体系支配,石油资源的主权仍掌握在国际垄断资本手中。

在早期签订的特许协议中,石油资源国的收入只有很少的一次性租金和特许费12.5%,油价与之无关。这么少的一笔特许权使用费,就可以让一个国家大部分甚至全部领土的石油开采权在几十年内被跨国石油公司的垄断集团所占有。通过特许权,跨国石油公司长期从石油资源国获取巨额财富。面对这种情况,觉醒的石油资源国日益不满,石油资源国与跨国公司的关系日益紧张。

另一方面,油价的决策权也掌握在大石油公司手中。以石油“七姐妹”为主的美英石油巨头在波斯湾地区进行了大规模的石油勘探,他们从20世纪40年代开始实行石油定价制度。竞标权属于美英石油巨头,石油资源国政府无权过问。石油价格标签是西方石油公司在世界石油市场上出售的原油的市场价格。从1950开始,石油的标示价格就一直低于市场价,成为这些石油巨头向所在国政府缴纳特许权使用费和50%石油税的依据。

整个20世纪50年代,石油资源国和大石油公司的斗争都是围绕着石油资源主权和油价展开的,它们结盟的决心就是在这种背景下形成的。从65438年到0948年,委内瑞拉成功地实行了利润分享制和所得税制,基本完善了特许权法,控制了国家资源主权。上世纪50年代初,波斯湾的石油资源国效仿委内瑞拉,向美英石油巨头争夺利润五五分成的权利,一定程度上减少了这些石油巨头的开采。但石油巨头们也不愿意受损,于是决定在价码上做文章,想尽办法拿回失去的利益。

石油资源国和石油巨头达成五五分成协议后,各个资源国对石油的价格非常重视,因为价格直接影响到本国的国民收入。

20世纪50年代末,由于世界原油供应的增长超过了需求的增长,市场上原油的实际价格下跌,远低于石油公司锁定的价格。从65438年到0959年,美国政府为了在与更便宜的外国产品的竞争中保持其成本相对较高的美国原油的市场地位,发布了强制性的石油进口配额。这进一步加剧了世界石油市场的疲软,导致油价持续下跌。

国际油价的持续下跌直接促成了石油输出国组织的诞生。

从20世纪50年代末到60年代初,“七姐妹”两次降低油价。1960年8月8日,埃克森公司率先宣布中东石油价格每桶下调10美分。随后,英国石油公司也将其原油价格降低了4.5美分,其他石油公司也纷纷效仿。最后,所有“七姐妹”的原油价格都跌到了同一水平。

就在埃克森公司宣布下调石油价格几个小时后,沙特阿拉伯矿业和石油部长阿卜杜拉·塔里克(Abdullah Tariq)给委内瑞拉矿业和石油部长佩雷斯·阿方索(Perez Alfonso)发了一封电报。两人在贝鲁特紧急会面24小时,他们计划召开开罗“君子协定”参与国会议。在发现石油资源国的强烈反应后,大石油公司立即采取了补救行动。9月8日,壳牌公司将油价上调2 ~ 4分钱。然而,9月1960,10,在大石油公司宣布下调油价一个月后,应伊拉克政府的邀请,沙特、委内瑞拉、科威特、伊朗和伊拉克的代表齐聚巴格达。会议期间,代表们认为有必要建立一个长期的、强有力的组织,以抗衡国际大石油公司,保障石油收入。14年9月,会议通过决议:会议决定成立一个常设机构,命名为石油输出国组织,成员国定期举行磋商,协调统一政策。石油输出国组织因其英文缩写而简称为“石油输出国组织”。就这样,对20世纪世界政治经济生活产生重大影响的石油输出国组织正式宣告成立。石油输出国组织的建立标志着西方石油垄断资本主宰世界石油工业,任意屠杀第三世界石油资源国100多年的时代的结束。第三世界国家争取石油权益的斗争已经从单一国家走向集体,从单独斗争走向联合斗争。

石油输出国组织成立之初只有五个成员国——伊朗、伊拉克、科威特、沙特阿拉伯和委内瑞拉。1961卡塔尔,1962利比亚和印度尼西亚,1967阿布扎比(现阿联酋),1969阿尔及利亚,1971尼日利亚,1973。1992 165438+10月底,厄瓜多尔退出该组织;1996,加蓬退出该组织。目前,石油输出国组织有11个成员国。