简述罗斯福新政的背景、措施及评价
1929 10 10月24日,美国历史上被称为“黑色星期四”。在此之前,1929的夏天,美国还在载歌载舞。夏天的三个月,通用汽车的股票从268涨到391,美国钢铁公司的股票从165涨到258。
当人们见面时,他们只谈论股票。直到9月,这位美国财长信誓旦旦地向公众保证:“这种繁荣景象将持续下去。”
然而,1929,10年10月24日,美国金融板块崩盘,股市一夜之间从5000多亿美元的顶峰暴跌至深渊,以至于5000多亿美元的资产一夜之间化为乌有,价格下跌之快,连股市的自动显示都跟不上。股票市场的崩溃导致了持续了四年的大萧条。
此后,美国经济陷入经济危机的泥潭,欣欣向荣的美国社会逐渐被库存堆积、工人失业、店铺关门的惨淡景象所取代。86000家企业破产,5500家银行倒闭,国家金融部门陷入窒息状态,数百万美国人多年来的血汗钱付之东流。
GNP从危机爆发时的6543.8+004.4亿美元锐减到6543.38+0933年的742亿美元,失业人数从不到6543.8+05万猛增到超过6543.8+07万,占整个劳动力的四分之一以上,整体经济水平下降到6543.38+0913。
措施:
(1)整顿银行和金融部门,责令银行停业整顿,逐步恢复银行的信用,放弃金本位制使美元贬值以刺激出口。
(二)产业振兴或产业调整(中央措施):
通过国家工业复兴法和蓝鹰运动防止盲目竞争造成的生产过剩;根据国家工业复兴法,各工业企业对本行业制定公平的管理规则,确定各企业的生产规模、价格水平、市场分配、工资标准和工作日,防止盲目竞争造成生产过剩,从而加强政府对资本主义工业生产的控制和调节(缓和阶级矛盾)。
(3)调整农业政策:
对减少耕种和生产的农民(农民减少大面积耕地和宰杀大量牲畜,政府支付补贴)给予经济补贴,以提高和稳定农产品价格。
(4)实施最重要的措施:“以工代赈”。
(5)大力建设公共项目,缓解社会危机和阶级矛盾,增加就业刺激消费和生产。
(6)政府还建立了社会保障体系,通过了社会保障法,使退休工人可以得到养老金和保险,失业者可以得到保险金,有年幼子女的母亲和残疾人可以得到补贴。
(七)建立紧急救助机构,为人民提供救助资金。
评估:
罗斯福新政对美国产生了重要影响。
(1)美国经济缓慢复苏,人民生活有所改善,但失业人数仍居高不下。
(2)国家对经济的宏观调控和管理得到加强。
(3)美国联邦政府的权力明显增强。
(4)资本主义制度得到调整、巩固和发展。
(5)大胆借鉴计划经济的优点,用改革的办法挽救经济危机,避免法西斯上台。
(6)新政在美国和世界经济发展史上具有重要意义。
(7)开创了国家干预经济的新模式,美国进入国家垄断资本主义时期。
罗斯福新政成功的原因有很多:
(一)这是经济发展的客观要求,即解决生产过程中的无政府状态(自由竞争)。
(2)强大的经济实力使罗斯福政府能够干预经济。
(3)美国独立战争以来形成的民主传统为新政的实施提供了强有力的政治保障(德国和日本形成法西斯主义的重要原因之一是它们是本质上具有扩张主义的军国主义国家)。
(四)国家干预经济,利用财政政策调节经济成为美国经济学中一股强大的思潮,为新政的实施提供了理论基础。
(5)美国借鉴了当时苏联计划经济的成功经验。
(6)罗斯福优秀的个人品质(德国的希特勒和日本的广田弘毅企图夺取世界霸权和权力,使国家走上法西斯扩张的道路;另一方面,罗斯福从维护制度稳定和世界和平出发。