如何讨论中国工业化的发展?
(一)划分工业化阶段的经典理论
在经济发展过程中,产业结构呈现一定的规律性变化,即第一产业比重在下降;第二产业比重先上升,然后保持稳定,再继续下降;第三产业比重开始略有下降,之后基本稳定,之后继续上升。
具体来说,工业化进入后工业化阶段的主要标志是:人均GDP超过111.7万美元(2005年美元,购买力平价);农业在三次产业结构中的比重小于10%,第三产业比重高于第二产业。农业就业人口比例小于10%;城镇化水平超过75%。进入工业化后期的标志是农业在三次产业结构中的比重小于10%,但第二产业比重仍大于第三产业;农业就业人口比例为10%-30%;城市化水平为60%-75%。
按照这个标准,美国完成工业化并进入后工业化阶段的时间为1955,当年工业(不含建筑业)比重为39.1%,达到最高值。日本和韩国分别在1973和1995进入同一阶段,最高工业占比分别为36.6%和41.9%。
此外,产业内部结构也发生了显著变化。工业化初期,纺织、食品等轻工业比重较高,之后比重持续下降;工业化中期,钢铁、水泥、电力等能源原材料比重较大,之后开始下降;工业化后期,装备制造等加工程度高的制造业比重明显上升。
对于工业内部结构的变化,德国经济学家霍夫曼提出了“霍夫曼定理”——在工业化过程中,霍夫曼比率或霍夫曼系数(消费品工业的净产值与资本品工业的净产值之比)不断降低,特别是在工业化中期,霍夫曼比率小于1,呈现出重化工业加速发展的阶段性特征。
需求结构、供给结构和比较优势的变化是结构变化的根本原因。从需求来看,消费正沿着衣食住行和无形消费的方向升级;从供给和比较优势来看,一个国家的要素禀赋优势是沿着土地、劳动力、资本、技术知识来升级的。消费和供给的相互作用使得经济增长呈现出农业、轻工业、能源和原材料工业、高加工工业和服务业的变化轨迹。
(二)经典理论面临的挑战
上述划分工业化发展阶段的经典理论,是基于几十年前的时代背景得出的经验结论。然而,新的时代特征对经典理论提出了一定的挑战,主要包括:
首先是全球化的影响。20世纪90年代以来不断深化的全球化浪潮使国际产业分工转变为产业链的垂直分工,市场边界大大扩大。发达国家以R&D、设计、品牌、管理机构为主,大部分属于服务业;发展中国家,尤其是新兴经济体,以加工组装为主,这些环节大多属于制造业。
全球化使发达国家形成了服务全球的服务业,使其服务业比重更高;新兴经济体成为服务全球的制造业,其制造业占比更高。这样就在一定程度上偏离了经典理论的“标准结构”。
二是产业分工细化的影响。更多体现在服务业不断从制造业中分离出来,形成一个独立的、为制造业服务的服务业新类别。例如,出现了大量的独立设计、R&D和创意公司,这使得相关的服务行业迅速发展。此外,专业分工的细化产生了对生产性服务业的大量需求。比如对第三方物流、商务咨询等服务的需求快速增长。
最后,现代工业形态还具有制造业服务的特征。这样,新兴国家的工业和服务业的内涵与几十年前的工业化国家不同,出现拐点的时间也不同。
第三是后发优势的影响。后发国家在工业化过程中面临更广泛的技术选择,存在消费结构升级、城镇化等需求层面与新技术等供给层面重叠并影响工业主导产业的现象,使得工业化进程在时间上被高度压缩。英国和美国分别用了200年和135年完成工业化,而日本和韩国分别只用了65年。
(3)不同的理解
国内一些政府机构和学术机构对中国工业化所处的阶段进行了分析,得出的结论存在一些分歧。主要区别是处于工业化的“中期”还是“中后期”。
主要是一些政府部门主张中国处于工业化中期阶段。比如,工信部认为,中国仍处于工业化中期阶段,工业化进程远未结束;国家统计局数据显示,2010年中国工业化指数小于60(工业化完成时工业化指数为100),工业化还能持续很长时间。
观点分歧的主要原因在于对中国工业化发展特点的不同理解和对“标准结构”的偏离程度。中国工业化发展阶段的特征,除了上述后发国家共有的三个时代特征外,还表现为区域工业化发展水平的巨大差异。北京、上海处于后工业化阶段,西藏仍处于前工业化阶段。
(四)我们对工业化阶段的判断
1.?从人均GDP指标来看,中国已经处于工业化后期。
2010年,中国人均GDP达到29940元,按当年平均汇率计算为4423美元,按2005年不变价格计算为3962美元,按2005年购买力平价计算为8506美元,在钱纳里模型中已经处于工业化后期。
2.?从三次产业结构来看,中国正处于工业化后期的初级阶段。
从三次产业产值结构来看,第一产业产值2010.1%,基本接近10%;第二产业产值占比46.8%,高于第三产业(43.1%),相差3.7个百分点。从产业结构来看,中国目前正处于工业化后期的初级阶段。
3.?第一产业就业比重大,处于工业化中期。
改革开放以来,我国第一产业就业比重不断下降。但由于城镇化水平低、农村人口多、三次产业发展滞后,我国第一产业就业比重仍处于较高水平,2010年为36.7%,比第三产业高2.1个百分点,比第二产业高8个百分点,工业化中期为30%-45%。
4.?城市化水平低,刚刚进入中期工业化门槛。
由于中国社会经济“城乡二元结构”的不平衡,中国的城市化率一直处于较低水平。2011年,我国城市化率首次超过50%,进入工业化中期50%-60%的区间,但比工业化后期至少低10个百分点。因此,从城市化水平来看,中国刚刚进入工业化中期的初级阶段。可见,我国的城市化水平严重滞后于工业化的整体进程。
基于人均GDP指标,中国处于工业化后期,但购买力平价人均GDP高估了工业化发展水平;从三次产业结构来看,中国正处于工业化后期的初级阶段;从就业结构看,处于工业化中期阶段;从城市化水平来看,刚刚进入工业化中期门槛,但由于城市化滞后于工业化,城市化率统计存在低估工业化发展阶段的偏差。
综合来看,我们认为中国工业化处于中期阶段,但向后期过渡特征明显,2020年左右基本实现工业化。理论上不存在工业化“中后期”的阶段划分。所谓“中后期”,是指工业化中期向后期过渡。