从什么时候开始高考不再是全国统考而是省级命题了？

自1952建立全国统一高考制度以来，实行全国统一命题考试。省命题在1958尝试过，但只实行了一年，又回到了全国统一命题。1977恢复高考后，因为时间仓促，当年实行的是分省单独命题，但1978实行的是全国统一命题。

1985，上海首次启动高考改革试点，开始单独命题。2002年，北京也开始自主命题。2004年自主命题的地区由之前的两个直辖市增加到11省市。到2006年，全国共有16个省、市、自治区(不含港澳台)。

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高考单独命题的原因

为了适应我国高等教育大众化阶段和新一轮基础教育改革中各地经济、文化、教育发展的不平衡。分省命题有利于根据各省新课改的不同进度实施新高考，体现各省特色，减少因地区差异造成的考试偏差。

最直接的动机是降低全国范围内的高考安全风险，即万一一个省泄题或者一个省的试卷被盗，只会影响一个省的考生，不会造成全国性的影响，不会造成大范围的治安事件。

各省市根据各省教育发展实际，在命题形式和内容上进行创新，探索试卷结构的变化，命题选材的拓展，各种新题型的出现。分省命题在一定程度上有利于地方政府对基础教育的统筹管理，促进地方考试机构对考试科学的研究。

人民网——高考命题从分裂走向统一的历史逻辑