秦汉唐宋元明清中央官制的发展演变及其规律

(重点内容:完整集中系统的初步构建)

1.政治上:“帝制”、“三公九臣制”、“郡县制”和秦律。

2.经济上，土地私有，每亩纳税；统一测量；统一货币；统一轨道和车道。

3.文化上:统一书写；焚书坑儒，加强意识形态控制；以法为教，以官为师，禁止私学，实行蒙昧政策。

4.影响:一是专制主义中央集权加强，有利于封建经济的进一步发展；第二，随着秦朝地主阶级统治力量的加强，人民的处境越来越差。秦朝的文化专制，愚民政策，各种暴政也来源于此，最终导致了秦朝的灭亡。

六、汉代承袭秦制:郡县制与封建制并存★★

(观点:分封制与郡县制的矛盾，从某种意义上说，贯穿了中国古代社会，本质上是皇权与贵族的矛盾。每一代都有贵族势力，是分裂势力，与郡县制皇权体系相矛盾。)

汉朝:加强中央集权的措施

(1)解决皇权与相对权力的矛盾:在政治体制上形成“中朝”和“外朝”；

(2)解决局部不稳定因素:封国问题的产生和解决:平定七国之乱，推恩令，设刺史；

(3)解决意识形态的统一:科举制度，设立国子监，罢黜百家，独尊儒术。

七、隋唐:专制主义中央集权的发展和完善★★★

(注:检查镜像来源，前后对比。即要系统地掌握上述制度，弄清它们的来龙去脉，也就是要比较它们在各个朝代的变化。)

1，三省六部制

隋文帝时期，开创了三省六部制。到唐太宗时，这一制度已发展完备。中书省负责起草圣旨。尚书省负责执行国家法令，下设六部，自吏部、商业部、兵部、刑部、工部、商业部。门下省负责审查政令。三个省的省长都是总理。“三省六部”制度的建立和完善，是中国古代官制史上的一次重大变革，无论是在当时还是在后世社会都具有重大的影响和历史意义。

2.科举制度

为了加强中央集权，巩固民族团结，扩大统治基础。当隋朝皇帝杨迪开始创建进士科时，科举制度在唐代形成并得到进一步完善。隋朝初年建立，唐代进一步完善。科举制度的本质是代表地主阶级选拔官员的制度。科举制度的建立对隋唐社会政治起到了积极的作用，也对以后的历史产生了巨大的影响。

3.完善官兵制度；4.实行均田制和地租、租金调整制。

八。宋朝:中央集权的加强★★

(宋代积贫积弱的历史原因:一、晚唐五代，少数民族势力已深入内地，迅速封建化，并呈上升趋势。其次，宋朝极力恢复中央集权解决内部矛盾，对外少数民族的打击更多的是主张和平。)

1，历史原因和现实需要

唐后期，藩属地区势力扩张，形成五代十国的局面。为了避免重蹈覆辙，改变唐朝以来割据局面，必须加强中央集权。

宋朝建立后，赵匡胤自己通过“陈桥兵变”当上了皇帝。为了防止类似哗变的再次发生，还需要加强中央集权。

2.具体措施:

(1)军权集中:解除了帝国将领的军权，将帝国将领的指挥权一分为三，但将领没有调兵的权利。

(2)行政权力集中:中央设置官员、唐使、三司。派公务员去管理这个地方。

(3)集中财权和司法权

(4)科举制度的调整

3.结果和影响

北宋加强中央集权的措施对解决藩镇割据、维护国家统一发挥了重要作用，也有利于当时的社会经济发展。士治国，重文轻武，有效地巩固了统一。但是因为公务员不懂军事，军队战斗力下降了；加强干部有利于加强中央集权，有效压制地方和农民的反抗，但边防空虚成为北宋民族斗争屡遭失败的重要原因。划分地方权力，中央高度集权，有利于巩固团结，防止地方分裂，但也导致地方办事效率低下，而中央机构臃肿，人浮于事。

九、元朝:行省制度和郑玄的建立★★

(注:元代制度建设中的新举措，如行省制度；以及对台湾省、西藏等边境地区的有效管辖。)

1，省系统

元政府改进了中央官员系统:在中央政府中，有一个中国图书省，枢密院和审查台。行省制度的实施巩固了国家的统一，保证了制度上的中央集权；行省制度是元朝为有效控制地方和边疆地区而实行的一项开创性制度，是继秦朝郡县制之后中国行政制度的一次重大变革。对后世的政治制度产生了深远的影响。此后，行省成为中国的地方行政机构，明清沿用至今。

2、袁的建立

设立郑玄元治藏，使西藏成为中国行政区划的一部分，元中央与藏区的经济文化联系大大加强。设立澎湖检查署，管辖东南沿海及台湾省地区。

X.明朝:进一步加强专制中央集权★★

(解释:从某种意义上说，中国的专制制度真正开始于明朝，这是华东师范大学教授王的一种看法。从秦始皇到宋朝，某种程度上就是“集体领导”的意思。明朝以后，专制权力的加强可以体现在很多方面，比如杀英雄，控制外戚和宦官。比如从汉朝到唐朝:“奉献受制于强臣，现在我受制于家奴。有了这个说法，我都快自卑了！”明朝以后，只要皇帝愿意掌权，权力就永远牢牢掌握在自己手里，宦官和外戚的权力不足以干涉国家大事。)

1，明朝君主专制制度的加强

明政府调整了中央和地方的官制。在中央政府，宰相被废除，权力被分成六部分。设五军都督府，兵将统管统调部队。在地方上，省被取消，权力分为三个司，即承办宣传部署司、起诉法官和检察官司、指挥使节司。

通过废除宰相制度，皇权空前加强，各权力相互牵制、相互制约，最终被皇帝下令。改革后，相对权力和地方权力被分散。政治和军事权力集中在皇帝手中，中央集权的君主专制得到加强。

2.大明法与特务统治

3、建立工厂卫生特务机构，加强政府和人民的控制。

4.文人八股

Xi。清朝:专制集权加强的顶峰

(梳理:清朝中央权威的变化，并比较其与明朝的异同。)

1，一般采用明制，设六部内阁。

2.延续老规矩，有大臣会议，权力在内阁和六部之上。

3.康熙时，旗主下设巡抚，议王事务的会议逐渐失效。

4.康熙设南书房参与秘事，中央权力三分。

5.雍正为加强皇权而设立军部，并逐渐发展成为处理国家军政事务的常设核心机构。

兵部的设立是清朝统治者中央行政体制的重大变革，强化了皇帝的权力，是清朝君主专制制度进一步强化的重要标志，也使中国封建君主专制制度达到了顶峰。

参考资料:

/GB/6053532.html