清代的盐茶道是什么机构?
清代盐茶道是指掌管盐茶事的地方机构。这是清朝特有的名字。从历史上看,盐和茶是有控制的。春秋战国时期,改革后在齐国实行的管仲“关山海”是最早的盐铁专卖政策。这个政策使齐国成为春秋时期的第一个霸主。
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后来人们也意识到盐、铁、茶等产品对国计民生的重要性。汉武帝时期,盐铁官营政策正式确立。冶铁、煮盐的经营权收归中央,商人也从资源提供、经营权授予、征收重税等方面加强控制。为此,历代也都建立了相关机构进行管理。
汉朝有大兴农,唐朝有盐铁使,宋朝的权力归太尉府,各地有转运司。元朝以中书省为最高管理部门,设置地方茶盐转运部。清代由中央户部管理,改道,在当地设置茶盐道。直到1910,朝廷“改川盐茶道为盐运使,茶商以劝业管理”,盐运茶商分而治之,不再称“道”。
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官营盐茶专卖政策主要有三个目的。一是增加国家财政收入,二是便于国家遏制管理事业的发展,三是稳定经济,发展贸易。那么,清朝这么重要的部门,官位到底有多大?清朝有九个官职,每个官职有两个等级。
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大学士、军机大臣、宰相为一等,武官中的御史、六部大臣、各大行政区总督、将军、都督、府尹为二等。太子的老师、巡抚、六部侍郎都是二流,而国子监学士、巡抚、大臣对于六部以下的殿官来说都是二流,按察使属于正三品,殿官属于副三品,省运盐属于从三品。各省镖员属正四品,知府属从四品。所以盐茶道道士是第四品,基本属于地方财政二把手,实际业务第一负责人。