西华县国土局
苟党委书记、局长
刘党组副书记、副局长
金玉凤党组成员、副主任
袁志强党组成员、副主任
卜凡军党组成员、纪检组长
执法监察大队大队长肖文华
苟简介:河南省商水县人，党员，大学学历。7月出生，1972，1991 1参加工作。1991年1月~1995年5月，就职于商水县财政局(科员)；1995年5月~ 2004年3月，任商水县检察院检察官；2004年3月至2007年7月任商水县检察院副科级检察官；2007年7月至2008年2月任商水县纪委副科级纪检员；2008年2月至2009年3月，任周口市国土资源局纪检室主任；2009年3月起任西华县国土局党组书记、局长。
该机构下设办公室、人事、财务、教育、妇委会、印刷、车管、利用、耕地保护、土地利用、规划、地籍、矿产、信访、档案、法制、纪检、行政审批、测绘、监察等20个单位。组建土地执法监察队、房地产中心、土地整理中心、土地使用登记中心、土地储备中心、土地勘测设计事务所等6个直属机构；城关、清河驿、皮营、大王庄、李庄、叶埠口、东王营、池营、黄桥、西峡、逍遥、纸坊、沐风、矮岗、红花、聂堆、田口、西华营、东下、县农场、县林场、县园艺场等22个乡(场)国土所。截止2010年底，干部职工390人。
土地资源西华县土地总面积1810200亩。其中，耕地125.84万亩(基本农田1011000亩)，占土地总面积的69.5%；园地591000亩，占总用地面积的3.3%；林地6.7万亩，占土地总面积的3.7%；城中村和工矿用地为23.22万亩，占总用地面积的12.8%；交通用地5.32万亩，占总用地面积的2.9%；水利及水利用地137600亩，占总用地面积的7.6%；其他用地2700亩(设施农业用地和沼泽地)，占总用地面积的0.2%。
耕地保护2010，西华县将耕地和基本农田保护纳入县政府年度目标考核。县政府主要领导与各乡(镇、办)负责人分别签订目标责任书，制定考核办法和责任追究制度。努力构建* * *共担责任机制，健全县、乡、村领导组织，聘请435个行政村村委会主任担任耕地保护协管员，形成三级有效保护网络，定期向县人大常委会报告耕地保护工作，接受监督。西华县建立了以政府为主体、国土为先导、部门联合监管、社会广泛参与的耕地保护* * *共担责任机制。
着力调控建设用地，严格控制城乡用地规模，积极探索耕地保护补偿机制，开展土地综合开发整理，落实“先占后补”补充耕地产能措施，确定占用耕地规模，落实“占一补一”措施，确保耕地占补平衡。加大土地违法案件查处力度，严厉打击各种破坏和侵占基本农田的违法行为，精心构建“地震我知，违法必究”的综合防控体系。2010年申报补充耕地项目5个，实施补充耕地项目1个。补充耕地项目，投资106.23万元，新增耕地852亩，于2010年2月通过市国土局竣工验收。
建设用地管理2010，建立服务也是一种管理理念，从等待用地单位上门办证，转变为提前介入，主动服务。在不违规的前提下，特事特办，急事急办，确保项目不因供地慢而受影响，项目进度不因服务差而受影响。2010，西华县批准城镇建设用地605亩，乡镇建设用地226亩；城乡建设用地增减挂钩两批规划项目，面积1.206亩，完成建设用地手续31.6亩，共完成各类建设用地审批2407亩，有效保障了西华县经济建设发展用地。
地籍管理全面完成第二次土地调查，基本摸清了西华县各类土地的权属、面积、分布和利用情况，为西华县土地资源决策和管理提供了详实的基础数据。第二次土地调查成果于2010、12通过河南省国土资源厅验收。以第二次土地调查成果为基础，整合国土资源各类数据库资源，进一步更新完善城镇地籍信息系统数据库和1:1万土地利用数据库，推动了地籍管理的数字化、信息化和自动化，为西华县实现“以号管地”向“以计划管地”转变奠定了坚实基础。
土地规划为了增强土地利用总体规划的科学性、可操作性和前瞻性，西华县、乡两级国土资源部门认真吸取了上一轮土地利用总体规划修编的经验教训。在新一轮修编中，特别注重了土地利用总体规划与产业规划、城市规划等专项规划的精准对接，土地利用总体规划的控制性和引导性明显增强。2010 ~ 10，西华县乡两级土地利用总体规划修编(2006~2020)经河南省政府批准实施。
土地利用2010通过科学调整供地结构和时序，引导项目适度集中，严格控制用地规模，鼓励企业挖潜，灵活采取多种方式挖掘现有土地，严格执行“招拍挂”土地出让规定和工业用地最低价标准，西华县“招拍挂”出让国有土地使用权16宗，面积537.65亩。
土地整理2010年，实施土地整理项目1个，完成投资769.79万元，土地整理8175亩，新增耕地261.75亩；争取河南省政府土地整理项目1个，项目资金10.6万元。
执法监察进一步强化了地方政府耕地保护责任，形成了各级执法执纪机关和国土资源部门联合查处土地违法犯罪的协调联动机制。土地执法监察总体实现了由“一管多用”向多元管理的转变。建立健全耕地保护动态巡查和互查制度、土地违法举报奖励制度、耕地保护月报和季报制度；规范基本农田保护档案，梳理补充耕地保护责任书，大修基本农田保护标志牌。组织开展定期和不定期的耕地保护检查，及时将重大土地违法案件移交司法部门处理。2010，查处土地违法案件204起，涉及面积960亩。当场办理14件，立案188件，结案180件，结案率95.7%，收缴罚款70余万元。2010年度国土卫片执法检查已经启动。从初步检查情况看，我县违法占用耕地比例为10.4%，低于问责比例15%。
2010年度，在依法治访、热情接待的同时，认真研究了历年涉地信访案件特点，深刻剖析了以往案件查办中存在的问题，制定了限时办结、办结回复、随访回访等12行之有效的信访工作制度。重点排查涉地信访，分类处理，责任到人。对重大涉土信访案件，由局领导班子成员负责办理，确保涉土信访案件发现早、稳定好、处理快。2010，* *接待来访136人次，立案18件，办理上级交办案件22件，全部结案，结案率100%，满意率95%。
(雷姆)