李燕是谁？刘备临终之际，为什么要和诸葛亮分享军政大权？
李严，汉末南阳人，年轻时就以才华闻名天下。起初，李延在刘表帐下工作，仕途比较顺利，以至于在秭归当了县令。直到镇守荆州的刘表死了，他才因为不愿投降曹操，来到益州拜在刘璋手下。他在益州的时候，很受刘璋的器重，因为刘璋直接让他做了成都的县令，成都也是刘璋统治的地方。时间流逝，刘备羽翼渐丰，手里有了军队开始打益州的主意，于是出兵攻益州。此时，眼看益州难逃一死的李延，转投刘备帐下，开始了为蜀效力的生活。
起初，因为种种原因，李炎没有得到重用。直到建安二十三年，马钦、高升等人乘刘备、曹操争夺汉中后方空虚之机，发动叛乱，李延临危不惧，没有等到援军的到来。他率领郡内五千余人平息了高、秦之乱，使刘备真正认识到了自己的才能，因此被封为汉室助理将军。
刘备想让李严与诸葛亮分享蜀国的军政大权，以避免朝野出现权臣。刘备作为蜀国的统治者，自然要从大局和全国出发。虽然诸葛亮是他的军事，为整个蜀汉王朝的建立立下了汗马功劳，但即便如此，刘备也必须考虑朝廷的权力结构。他不能让所有的权力都集中在一个人身上。
因此，出于平衡国家权力结构和避免朝野出现大权在握的大臣的考虑，他选择了一个更为合适的方式，即让李严作为平衡点，掌管蜀国的军政大权。
划分君权可以平衡朝廷内部势力，保证刘备执政时，手下基本可以分为四派，即以张飞、关羽、赵云为主的派系，以诸葛亮、马良黄忠为主的荆州派，以马忠、张仪等益州兵为主的益州派，以李严、法正为主的东州派。
再加上刘备在夷陵之战失利，益州集团失守之后，蜀汉四大派系已经开始出现不平衡。所以刘备在临终前只能选择笼络以李严为首的东周集团，将将军大权交给李严。虽然是虚职，但不仅把李延囚禁在永安，还让诸葛亮没有直接的带兵权。如果他需要领兵，就必须经过已故的刘禅，从而达到平衡朝廷内部力量的重要作用，让刘备。
总之，刘备让李严和诸葛亮掌管军政大权，是为了平衡整个朝廷的内部权力结构，也是为了让后人更好地治理蜀汉。