关于解决房屋产权登记发证历史遗留问题的实施方案

兰州解决房屋产权登记发证历史遗留问题的具体细则近年来，我市房地产业发展迅速，为加快城市建设步伐、提升城市形象、拉动城市经济增长做出了积极贡献。但是，由于建筑功能调整、规划变更、道路施工、建设单位撤销破产、未缴纳税费、未办理规划验收、违规等多种原因，我市部分群众购房后无法办理房屋所有权证，使其合法权益得不到保障，影响购房人户口迁移和子女上学。这些历史遗留问题不仅影响了我市房地产业的健康发展，也成为影响社会稳定的潜在因素。对此，市民通过各种途径反映房产证办理难。市委、市政府对此高度重视，主要领导作出重要批示，要求房地产管理部门把解决房屋产权登记发证历史遗留问题作为重要民生问题认真研究解决。为认真解决房屋产权登记历史遗留问题，维护社会稳定和购房人合法权益，根据住房和城乡建设部有关规定，市政府就解决房屋产权登记发证历史遗留问题提出建议，采取以下措施予以重点解决。一、解决原则本着“尊重历史、面对现实”、“依法依规、分类指导”、“公开公正、解决问题”的原则，坚持处理违法行为与解决群众实际困难相分离，旧账多还新账，切实解决房屋产权登记发证历史遗留问题。二。验收范围:2009年6月5438+2月31日前竣工且购房人已居住满一年的商品房、经济适用房、自建房、房改房、拆迁安置房等住宅和综合楼。平房和简易居民楼不接受。三。办理时限:2010 8月1至2011 2月31。四。解决方案(一)商品房遗留问题的解决方案1。凡已取得建设工程规划许可证复印件、备案竣工验收并入住满一年的，在建设工程规划许可证复印件核定层数内，不再办理建设工程规划许可证复印件变原件手续，由房产部门根据建设工程规划许可证复印件直接办理产权登记。2、违反经批准的建设工程规划，超层、加层的单位房屋由市规划部门进行处理，按建设工程造价的10%罚款，补交土地出让金、城市基础设施配套费、人防工程建设费等费用。对违反建设工程规划，但符合城市规划或不严重影响城市规划的，房产部门根据市场规划部门的意见办理产权登记，不再办理规划手续。3.凡未取得建设工程规划许可证复印件，已竣工验收备案，且已居住满一年的，由城管部门按违法建设处理，缴纳土地出让金、城市基础设施配套费、人防建设费等费用。对违反建设工程规划，但符合城市规划或不严重影响城市规划的，房产部门根据市城管部门的意见办理产权登记，不再办理规划手续。4、对属于违章建筑而未处理的，由规划和城管部门责令限期接受处理，房产部门按第二、三款办理登记。对拒不接受处理的，一律关闭在本市投资的其他项目审批；在停止所涉项目审批手续的基础上，年审中不再受理和审核企业的许可和资质，直至取消其开发资质；同时将企业法人列入行业“黑名单”，并在媒体曝光。(二)保障性住房遗留问题解决方案1。已取得建设工程规划许可证复印件并竣工验收备案，居住满一年的，在建设工程规划许可证复印件核定层数内，不再办理建设工程规划许可证复印件变原件手续，由房产部门根据建设工程规划许可证复印件直接办理产权登记。2、违反建设工程规划审批，超层、加层单位的房屋，竣工验收备案并停留一年的，由市规划部门进行处理，按建筑造价的5%处以罚款，补交城市基础设施配套费、人防工程建设费等费用。对违反建设工程规划，但符合城市规划或不严重影响城市规划的，房产部门根据市规划部门的意见办理产权登记，不再办理规划手续。3、户型面积超标准建设，已竣工验收备案并已居住满一年。超标部分按购买当年省级政府公布的普通商品房市场价格购买，差额部分上缴市财政，凭完税凭证。经市房改办批准后，房产部门方可办理产权登记。(三)单位自建房屋遗留问题解决方案1。凡取得建设工程规划许可证复印件，竣工验收备案且居住满一年，且建设工程规划许可证复印件核定层数在范围内的，不再办理建设工程规划许可证原手续，由房产部门根据建设工程规划许可证复印件直接办理产权登记。2、违反审批的建设工程计划，超层、加层单位的房屋，竣工验收备案并住满一年的，由市规划部门进行处理，按建筑造价的5%处以罚款，补交城市基础设施配套费、人防工程建设费等费用。对违反建设工程规划，但符合城市规划或不严重影响城市规划的，房产部门根据市规划部门的意见办理产权登记，不再办理规划手续。3.单位在划拨土地上建设的存量房已上市转让的，房屋权属登记机构按成交价的1%收取土地出让金(由买受人支付)，并办理房屋权属证书转移登记。(四)房改遗留问题解决办法1。单位按房改政策向职工出售未初始登记的房屋，房改审批手续齐全的，在单位提交所售房屋无产权纠纷、无质量问题的承诺后，房产部门予以产权登记。2.对单位按房改政策向职工出售的住房，产权单位将售房款挪作他用，但其他手续齐全的，由产权单位出具所售房屋维修责任及维修资金有效期限的承诺书，房产部门签署市房改办意见后办理产权登记。3、对于单位在国家停止住房实物分配后，将已给职工办理房改产权登记的住房，又调整出售给其他职工的，经市房改办审核，并出具住房审核意见后，房产部门方可办理产权登记。4.对单位自管公有住房，因建房手续不全，未经房改部门批准，按房改政策向职工出售的，由单位出具书面保证，经市房改办审核签署本单位房改价格和优惠政策意见后，由房产部门办理产权登记。5、中央和省属驻兰单位的房改问题，由市房改办根据上述意见受理审核后，到房产部门办理产权登记。(五)其他问题的解决办法1。被注销营业执照或者开发资质的开发企业开发的商品房未按规定办理产权登记的，购房人应当持购房合同和付款凭证直接办理产权登记。2.企事业单位因改制或注销不存在，向社会出售的房屋属于划拨土地的，买受人支付1%的土地出让金，凭购房合同和付款凭证直接办理产权登记；土地有偿使用的，可以凭购房合同和付款凭证直接办理产权登记。3.同一建筑物内，部分房屋已取得房屋所有权证的(依法已颁证的除外)，其余房屋按当时办理依据办理产权登记。4、拆迁建筑物，因建设手续不全未办理产权登记的，由市、区拆迁办出具拆迁证明，拆迁单位出具明确质量和产权的承诺书，并缴纳土地出让金、城市基础设施配套费、人防建设费等费用后，房产部门才能办理产权登记；拆迁单位不存在的，由拆迁人缴纳综合费后，房产部门办理产权登记。5.电梯改造为商品房、经济适用房、房改房、自建房，竣工验收满一年的，房产部门应当根据建设工程规划许可证复印件办理产权登记。五、办理程序采取“一次受理，分别办理”的工作方法。产权人(单位)向指挥部办公室提出申请并提交材料，由指挥部办公室统一研究。经审核同意后，应当到房屋管辖区域和原始档案所在地相应的登记机构，办理房屋登记手续。6.地址:兰州市城关区通渭路1号房产大厦13楼(市住房保障和房产管理局65438楼1312室)联系人:吴彤韩俊珍电话:4607333-8247、8287办公时间:

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