美国关税地位变化的历史

在唐纳德·特朗普总统宣布有意保护美国钢铁并对中国征收重税的300多年前，美国殖民者就在试图解决他们对贸易政策的严重关切，尤其是对祖国英国的贸易政策。60年代中期的汤森法案17对美国人征收了大量的进口税。这些商品是殖民者迫切需要的(玻璃、铅、纸和茶)，但却极不受欢迎。1770年的“波士顿大屠杀”(在美国新闻媒体上鼓吹点燃公民怒火)。在殖民地占了上风，统一成一个真正属于自己的国家之后，年轻的美国* * *为了不引起新的不和，不愿意实行任何形式的税收，这是可以理解的。根据联邦条款，联邦领导层无权向其公民征税，而联邦条款是宪法的前身。很快就清楚了这种模式行不通，这些条款在批准后仅仅几年就被废除了。然后，随着国家在内战前的发展和工业化，以及它所面临的挑战在规模和数量上的增加，许多政策制定者开始转向关税以获得经济救济。

这是一个不确定时期的醒目纪念品。是亨利·克莱1844年总统竞选的一枚勋章，收藏于美国国家历史博物馆。在1844的选举中，克莱(辉格党)最终败给了疯狂的扩张主义者詹姆斯·波尔克(民主党)，克莱在其政纲中加入了坚定的保护主义者。奖牌背面是“保护关税的捍卫者”的口号，以及史密森尼博物馆馆长彼得·利伯德认为富有象征意义的引人注目的海军场景。他说:

"当然，它展示了一艘用于世界贸易的货船."然后船下有犁，上面盖着一捆麦子。所以，这一切都是关于关税的概念。“要理解克莱绰号背后的细微差别，以及他在更大规模的战前关税辩论中的背景，需要一点历史回溯。”

对美国免税乌托邦最早也是最严重的一次打击是1812战争，伴随着美国在规模和人口上的快速扩张，以考验这个早期国家的勇气。在让美国再次与大英帝国竞争的冲突发生前几年，一个没有经验的美国联邦承认，如果美国想站在世界舞台上，它需要提出一个强有力的财政政策。入侵英国是禁运1807，对所有制成品进口征收极其严厉的关税。这个想法是为了振兴美国工业，在某种程度上，李保德说，它奏效了。他说:“这对纺织业真的很好，真的是美国制造体系的开始。”然而，禁运的严重程度(讽刺的是，它是“抓住我！”) !“穿着政治破衣烂衫”让许多美国人感到不安。Liebhold说，基本的“铜之类的东西已经变得非常昂贵”。"最便宜的铜是进口的."

在1844的总统竞选中，“大妥协”亨利·克莱主张征收严厉的关税来保护美国工业。长期以来一直是高关税受害者的依赖进口的韩国没有加入。即使在战争解决和禁运解除后，国内制造业的福利仍然是美国的一个热点问题。因此，随着钟摆再次摆动，保护主义在战后的美国盛行。“我们把镀金时代和那个时代想象成一个不受约束的自由资本主义时代，”佐治亚大学历史学家斯蒂芬·米姆说。"但事实上，关税仍然是美国经济政策的核心."

这种经济孤立的精神一直持续到20世纪20年代，直到大萧条的黎明。1930年6月，美国总统赫伯特·胡佛批准了《斯穆特-霍利法案》，这或许是美国历史上最臭名昭著的保护主义措施。为了制止1929股灾的流血事件，许多主要经济学家认为，激进的立法只会加剧其国际影响力。

"米姆说，《斯穆特-霍利关税法案》对各种商品征收了大量关税."所有这些都是希望在这场激烈的价格战中保护国内产业不受外国影响。这对美国经济和全球贸易体系来说是一场灾难。

二战的生产政策一经出台，冷战的国际政治纠葛就开始形成。米姆表示，美国和全球关税前景的转变已经准备好，这是向自由贸易的过渡。

“自由贸易蜂逐渐非常犹豫要不要融入世界经济秩序。”。“你必须将其视为全球机构新运动的逻辑产物，这将促进跨国合作。”在资本主义和城市化的意识形态斗争中，在经济领域和外交军事领域向盟友伸出援手，才是美国的最大利益。

利布尔德认为，技术的进步和工业的不断扩散也对自由贸易的高涨起到了关键作用。他说:“在20世纪中叶，制造业的方法确实发生了变化。”运输蜜蜂非常便宜快捷，可以开始在世界各地运输货物。生产不再非常本地化。“然而，曾经一种特定的产品显然来自一个地方，现在这种产品是在几个分散的地方制造的成分的奇怪组合。”产品的位置非常模糊，”Liebhold说。

特朗普总统对蓝领钢铁和煤炭工人的吸引力，加上他与中国等外国大国的“糟糕交易”言论，标志着党和党长期以来对自由贸易的拥护相去甚远。(盖奇·斯基德莫尔)正是这种合作的氛围，促成了65，438+0，947的关税与贸易总协定(GATT)，以及65，438+0，995的后苏联后裔组成的世界贸易组织(WTO)。

* * *曾经坚定的保护主义政党共和党在冷战期间建立了自己的自由贸易党。米姆说:“战后的民主党人越来越多地将关税与保护主义联系起来，特别是呼吁保护主义，而不是像以前那样受工业驱动，而是因为工会对来自日本和台湾省的* * *持谨慎态度，”中国很快就会被视为威胁。米姆指出，自从克林顿总统上台以来，

这两个派别实际上处于一种不稳定的和谐状态。“几十年来，”他说，“两党在很大程度上对自由贸易的优势达成了共识。”人们普遍认为，在全球化和数字化时代，自由贸易必须成为政策基线。米姆说:“民主党人并不热情，但在克林顿中间派的推动下，他们仍然愿意接受这一点。”但是，特朗普总统已经开始再次确认，我从根本上反映了美国对关税的态度。在2016“让美国再次伟大”的竞选中，特朗普对煤炭和钢铁工人大加抨击，现在又试图兑现保护美国工业的承诺，对钢铝征收巨额关税，对中国商品征收报复性征税。这一政策立场不仅与克林顿时代的两党合作背道而驰，也与此前几十年共和党人的反关税言论背道而驰。

目前还不清楚特朗普的巴蒂夫声明会带来什么后果。也许他会收回他的威胁来回应国内的游说或国外的提议。但如果他认真对待他宣称的“贸易战是好的”心态，我们可能会面临重大变化。

“当然，特朗普正在打破曾经存在的关于自由贸易的知识，”米姆说。“我不知道他是断裂的使者还是建筑师。这显然是多年来形成的，它冲击了美国的政治制度。

无论美国的关税政策下一步走什么道路，都一定会成为近年来的热门话题，即“在美国整个历史上，关于关税的辩论和讨论一直非常重要。”Liebhold说，“目前没有明确的最佳方法。”