汉文帝、景帝政治措施或内容的影响
1)文帝采取的措施:
1)租金减免
为了吸引农民回归自己的农业资源,文帝通过降低地租税率来改变社会风气,用来激发农民的生产积极性。第二年(178前)和第十二年(168前),文帝两次“取消一半的地租税”,即租金率由十五税降为三十税,即65441。从此,三十税成为汉朝的一种风俗。此外,税收由每人每年120元降为每人每年40元。
2)减少徭役
文帝“抑武兴文”,“丁男三年行”,即成年男子的徭役降为三年一役。这样的救济在中国封建社会历史上是绝无仅有的。
3)让列侯回国
文帝即位之初,列侯住在长安,离他的食邑很远,造成了“官卒流失”,给百姓增加了新的负担。文帝第二年(公元前178年),也就是圣旨命令诸侯国返回封地,当官的、有圣旨的人特许他们送诸侯国返回封地,其他人不得留在长安,以减轻人民负担。
熊。
4)禁止赤山泽
文帝死后六年(158),文帝下令开放所有原本属于国家的森林和河流,允许私人开采矿产,利用和开发渔盐资源,从而促进了与国计民生关系极大的农民副业和盐铁生产的发展。禁令放宽的结果是,“大甲富商,每周在世界各地流动,所交易的一切都无法通行”。
5)取消通关和沟通制度。
汉朝在军事重镇或边塞设立关卡,控制人口流动,检查出行。进出关隘时,必须持有“通行证”,即通过关卡的信件(证件),才可以放行。文帝十二年(前168)三月,文帝取消了入关出关的“传”,有利于商品流通和地区间的经济联系,也在一定程度上促进了农业生产的发展。
6)在小米中敬拜主
文帝十二年(公元前168年),有“智囊”之称的太子官晁错向文帝建议:“举天下之人以免封爵,而三岁之时,塞下之粟必多。”文帝采纳了这一建议,采取公开竞价出售爵位的办法充实边防小卖部。晁错还提出,实行祭奠粟的方法后,边境积累的粟够用五年,会使寻粟者在郡县都有损失,即使郡县也有积累粟;当边陲和郡县已经富裕起来的时候,可以免除地租。粟中崇贵族法的实施,暂时改善了农民的处境。
7)勤俭节约
文帝在位23年,车骑、服的东西没有增加;屡禁郡县献宝;平时穿粗糙的黑丝做的衣服;为自己预先修建的文帝墓,也要求简洁。在中国的皇帝中,文帝一生以简朴著称于世。
2)影响:
当时社会经济取得显著发展,统治秩序日益巩固。西汉初年,诸侯只有一万,小国五六百。
二、汉景帝
1)措施:
1)政治
韩晶即位后,加强中央集权,重用古代文人晁错,大力提倡减少诸侯。“七国之乱”平定后,绝大多数诸侯国只拥有一郡,实际地位已降为郡一级,国与郡基本趋于一致。诸侯国的属地郡县由汉高祖年间的42郡减少到26郡,而中央直属郡县由汉高祖年间的15郡增加到44郡,大大超过诸侯国的郡县数量。
韩晶压制和贬抑了藩王的地位,剥夺和削弱了藩王的权力,收回了王国的官员任免权,只保留了自己的“粮租税”权,并夺取了盐、铁、铜等利润来源和相关的租税。
2)经济
景帝即位后,继续执行既定的重农抑商国策。他多次命令县官员优先鼓励种田和种桑。
景帝让生活在贫瘠土地上的农民迁徙到土地肥沃、水资源丰富的地方从事垦荒,把“长陵田”租给无地少地的农民。同时,多次颁布诏令,用法律手段打击那些善用人民资源的官员,从而保证了正常的农业生产。景帝曾两次禁止用粮食酿酒,还禁止内县用小米喂马。
在景帝统治时期,黄老继续采取无为而治的措施,实行轻佻宽厚与民同息的政策,厚德载物相结合,恢复了连年战乱造成的巨大破坏,减轻了人民的负担。
元朝元年(公元前156年),景帝即位之初就下令将地租减半,即十五税减为三十税。此后,这一新的地租税率成为西汉定制。在减租的第二年(155前),景帝下令将男子开始服徭役的年龄推迟三年,以缩短服役时间。这一规定一直沿用到西汉赵涵时代。
景帝登基后,继续马政建设。他下令在西部(如北地县)和北部(如尚军县)扩建马场,鼓励各县、各国、各民养马。由于景帝时期马产业的大发展,军马的产量相当大,属于政府的马发展到40万匹,但民间的马不算在内。
3)法律
景帝在法律上实行轻刑慎刑的政策:一是继续减轻刑罚,修改了文帝废肉刑改革中的一些不当之处。第二,强调慎用,增强司法过程的公正性。第三,对特殊罪犯给予一定照顾。
实行“卖爵令”和“犯罪法”。这两项措施是太子官晁错提出来的,得到了文帝的批准。景帝即位后,继续推行这些被证明行之有效的措施,并使之更加完善。大量的移民充实了边境地区,成为了士兵和农民的混合军队,既减少了内地人民的徭役,又争取了稳定的社会环境。
4)文化
景帝时期,社会经济的恢复和发展达到了相当的水平,所以从景帝到县官的统治阶级逐渐重视文化教育事业的发展。景帝末年,文翁被任命为蜀郡知府,文翁发起郡官学。
对于思想,景帝不再严令禁止其他学校的发展。当时西汉初年盛行于朝廷,以黄帝、老子命名的黄老学派,主张无为而废薄赋。景帝在提倡黄老的同时,也允许包括儒学在内的其他学派存在和发展,这为董仲舒学说后来的发展和被汉武帝采纳提供了前提条件。
5)外交
外交方面,景帝继续采取亲匈奴政策,安抚匈奴。同时在匈奴边境地区设立关氏,与匈奴进行贸易,也在一定程度上打消了匈奴的骚扰。
6)军事事务
对于匈奴的小骚扰,景帝没有大规模反击,而是以大局为重,注重积极防御。在与匈奴的几次战斗中,涌现出李广、成武、郅都等一批将领。匈奴人听到李广的名字就害怕,以至于称李广为“费将军”。
2)影响:
难民回到农村,户口很快就多了起来。被封侯的人数达到了三四万人,小的翻了一倍,比过去丰富多了。中国古代社会开始统治世界。