2015海南单科29历史题29

(1)

原因:均田制被破坏，农民破产逃亡；政府的军事系统枯竭，士兵逃亡。

内容:以招募禁卫军和边防军的募兵制取代官兵制。

(2)在一定程度上保证了兵员来源，稳定了军队；大大增加了政府的财政负担；我们这个时代让雇佣军自重，为安史之乱和藩镇割据埋下了隐患。