村镇银行和农村信用社有什么区别？

第一，制度不同。几年前，农村信用社通过股权改革成为股份合作制的非银行金融机构，这似乎是中国特有的组织形式。村镇银行是股份制商业银行，监管层也称其为新型农村金融机构之一。

第二，所有制结构不同。农村信用社是股东，股东人数多，股权分散，公司治理流于形式，股东权利不易体现；村镇银行是由境内外金融机构、境内非金融机构、企业法人和境内自然人出资在农村地区设立的银行业金融机构。根据银监会的规定，符合监管条件、管理规范、经营效益良好的商业银行必须是主发起人银行并控股，其他企业和自然人参股。

第三，品牌意识和风险管理水平不同。农村信用社历史悠久，公众认知度高，但历史包袱沉重，风险管理水平有待提高；村镇银行是近五年左右新成立的。因为他们的主发起银行都是运营高效、管理经验成熟的商业银行，会得到直接的业务指导、后台支持、人员培训等。，而且他们没有历史包袱，资产质量高，可以说是轻装上阵。

第四，服务效率不同。由于历史原因，农村信用社为了提高资产质量和控制风险，多为区级法人，但多数地方大幅增加了信贷审批权限，导致贷款审批效率低下；由于其公司治理规范，村镇银行股东能够真正行使权力，促进其科学健康发展。