什么叫包产到户？

家庭联产承包责任制最初叫家庭联产承包责任制，是由安徽省凤阳县小岗村的18个农民首先实行的。中国农村集体经济组织实行的一种生产责任制。

在坚持生产资料公有制、统一计划、统一管理、统一核算、统一分配的条件下，农村集体经济组织将耕种的农作物和部分畜牧、水产养殖、副业生产任务(包括劳动、费用和产量)承包给农民，实行一奖多产。

因为农民负责完成整个农业生产周期中的全部生产任务，劳动的最终结果直接关系到承包者的经济利益，有利于提高技术，增加产量，促进生产力的发展。

扩展数据:

历史意义

作为农村经济体制改革的第一步，“家庭联产承包责任制”突破了“一家独大”和“大锅饭”的旧体制。而且随着承包制的实行，个人的付出与收入挂钩，农民的生产积极性大大提高，农村生产力得到解放。

农民可以出售余粮，形成自由市场，农民手里的现金大大增加，农村经济大大改善。从1978年到1985年，粮食的增长达到了中国共产党成立以来的最高水平。除了农民需要交钱的公粮之外，在种粮上有完全的自主权。

农民可以选择收入更高的经济作物，这样收入就增加了，有的农民就成了万元户。农村出现了新景象。“家庭承包制”的普遍实行，为农村商品经济的发展创造了条件，促进了传统农业经济向专业化、商品化和社会化发展。

百度百科-包产到户