城市国企改革从哪一年开始? 65438年至0978年,党的十一届三中全会确立了以扩大企业自主权为主要形式,调整国家与企业利益关系的国有企业改革方针,在企业内部建立了多种形式的经济责任制,在企业领导体制中实行厂长(经理)负责制。于是,1979左右开始。