哪个朝代是第一个设立特务机关的？

明朝东厂，简介如下:东厂，官方签名。即东京工厂，明代中国的特权监察机关、特务机关、秘密警察机关。永乐十八年(1420)，明太祖成祖设立东荆厂(简称东荆厂)，由一名亲信太监负责。东昌是世界历史上最早成立的国家间谍情报机构，分支机构远达朝鲜半岛。

地点在史静东安门北(今北京)(东华门旁)。明朝中后期，锦衣卫与东西厂并列，活动加强。他们通常被统称为“工厂警卫”。东厂的权力凌驾于锦衣卫之上，只对皇帝负责。不经司法机关批准，可以随意监管和逮捕臣民，从而为明朝宦官干预政治打开了方便之门。