什么是“新布什主义”?
俄美专家定义“新布什主义”:布什在第二任期的就职演说中宣称,他将致力于推动民主发展,在全世界根除暴政。与布什第一任期以“先发制人”为特征的政策相比,这种以“民主化”和“推翻暴政”为核心的理论是“新布什主义”。
俄罗斯报纸:布什的“新计划”是乌托邦
俄罗斯《先驱报》近日刊登了莫斯科卡内基基金会主席德·特列宁撰写的文章《美国的新计划》。文章说,“布什主义”不仅活着,而且还在发展。美国总统在连任演讲中提出了新的优先事项。如果在“9.11”之后再谈打击国际恐怖主义,2002年关注的焦点是觊觎大规模杀伤性武器的极权国家,2003年要“抽干”恐怖分子居住的“沼泽”,即中东国家保守体制的民主化。然后在今年65438年6月20日,布什宣布了扩张自由空间的理论,直到世界的暴政被根除。他说,只要世界上存在反动制度,美国的安全就不会得到保障。从布什的讲话中可以得出以下重要结论。
第一,美国在中东遇到严重困难和挑战后,不会钻进新孤立主义的硬壳。反而会提出继世界无产阶级革命布尔什维克思想之后,世界历史上最狂妄的计划。虽然这个计划是乌托邦式的,但并不意味着它不会成为决定美国外交政策精英的意识形态标准。
第二,美国不仅实际上扮演着整个国际关系体系的行政长官角色,而且重新定义了这一体系的性质。世界分为以美国为首的“认证”民主国家和非自由国家,两者之间有一片广阔的灰色地带,那里有民主没有得到加强的国家,也有假独裁者统治的国家。白宫将决定这种或那种制度的独裁程度。赖斯宣布了与美国有问题的国家名单,包括伊朗、朝鲜、古巴、缅甸、白俄罗斯、津巴布韦和叙利亚。美国之所以对这些国家采取行动,不仅仅是因为这些国家或那些国家的当局试图获得核武器或帮助恐怖分子,还因为它们的政治制度的性质。
第三,在可预见的未来,美国实际政治关注的焦点仍将是中东。新“布什主义”从新的角度阐述了美国在伊拉克和阿富汗的政策。它可以是解决复杂的双重任务的基础。即实现以色列和重建的民主巴勒斯坦国之间的和解,同时强行阻止伊朗的核计划。虽然很多人对此不以为然,但“自由主义”向埃及、巴基斯坦、沙特等美国盟友发出了新的信号,敦促这些国家更积极地扩大执政当局的政治基础。
第四,布什讲话后,美国与中俄的关系可能不会有大的变化。至于中国,华盛顿当然认为缺乏自由和民主,而北京正与印度一起牢牢占据着美国在国际舞台上主要对手的位置。美国国家情报委员会本月中旬公布的预测报告就是一个证明。报告中提到,未来15年,俄罗斯将是欧洲、中国、日本的原料附庸。目前对总统讲话的反应表明,不仅是权威集团,美国的一般舆论都将俄罗斯视为极权国家。
美国报纸:民主不应成为外交原则。
美国《华盛顿邮报》发表了外交学会主席理查德·哈斯撰写的文章《自由不是原则》。文章称,布什总统在第二次就职演说中强调了这样一个理念,即美国未来将支持在所有国家和文化中形成民主运动和民主制度,“最终目标是消除世界上的暴政。”以任何标准来看,这都是一个重要的宣言,但不是外交思想。诚然,外交政策应该考虑到其他社会的性质,但它不能也不应该专注于此。
首先,民主国家并不总是和平的。不成熟的民主国家虽然会举行选举,但缺乏许多真正民主应该具备的制衡特征,而且特别容易受到公众情绪的影响。这样的国家就会开战,塞尔维亚就是一个例子。
其次,传播民主是非常困难的。推翻一个政权是一回事,建立更好的政权是另一回事。二战后美国对日本和西德的长期占领,是建立民主制度和灌输民主文化的唯一成功途径。然而,伊拉克的局势表明,随着现代民族主义的兴起和现代抵抗手段的出现,尽管投入了数十亿美元,损失了数千人的生命,但成功的机会仍然很渺茫。
第三,美国不可避免地需要权衡。布什总统周四宣称“美国的重要利益与我们的坚定信念是一致的”,经不起仔细推敲。美国需要俄罗斯帮助消除伊朗的核武器计划,需要巴基斯坦帮助追捕基地组织,需要以色列和巴勒斯坦缔结和平,这些都关系到美国的重要利益。我们可能希望俄罗斯、巴基斯坦和巴勒斯坦也是民主国家,但偏好远不是重要的利益。美国不能为了促进民主而破坏真正重要领域的合作。