是什么原因导致中央银行从商业银行演变而来?
中央银行制度是商品信用经济发展到一定阶段的产物。中央银行是指一个特殊的金融组织,位于一国金融体系的中心,代表一国政府调控金融和经济发展。
(一)中央银行的客观经济基础。
18世纪下半叶至19世纪上半叶,随着资本主义工业的迅速发展,资本主义银行业迅速发展,表现为股份制银行逐渐增多,而民营银行实力不足、管理方式落后,使其在竞争中处于劣势。小银行的破产和各种信贷纠纷导致银行系统出现了一系列亟待解决的问题。
1,银行券的发行。
在银行初创阶段,所有银行都有发行银行券的权利。但由于各家银行的规模、业务范围、盈利能力的不同,不同银行票据的流通范围和承兑程度也会有差异。有些银行操作不慎,无法保证自己发行的银行券能从容兑现,甚至遭遇同业竞争对手恶意挤兑。所以客观上要求有一个有实力有权威的银行来发行一种可以在全国流通的货币。
2.票据交换与结算问题。
随着银行业务的扩大,银行之间的债权债务关系日益复杂,不同银行之间的清算存在困难和矛盾,进而影响银行的业务拓展。客观上需要一个统一权威的票据交换和债权债务清算中心。
3.最后贷款人。
普通商业银行在吸收存款、发放贷款时,虽然也考虑到自身的支付能力,但还是留有一定的准备金。但当银行真的遇到支付困难时,自身的准备金很难渡过难关,从其他银行拆借资金只能解决暂时的困难。如果出现大的危机,银行也无能为力。客观上,这就需要有一个权威机构适当集中各家银行的准备金,在个别银行遇到支付困难时给予有力的贷款支持,充当“最后贷款人”。
4.政府融资。
政府职能的强化导致政府支出的增加,使得政府融资成为一个重要问题。政府不方便和很多银行建立融资关系。政府设立或指定一家银行作为中央银行是很方便的。这也是中央银行产生的一个原因。
5.金融监管。
银行业的发展使得银行业的竞争越来越激烈。为了保证银行和金融业的有序竞争,保证金融市场的健康稳定,降低金融运行的风险,也需要由政府指定或组织的专门机构对金融业和金融活动进行监管。
(二)中央银行产生的方式
1,由现有的商业银行逐步演变而来。如瑞典的里克斯银行和英国的英格兰银行。
2、目的明确直接创造。以美国联邦储备系统为代表。
第二,中央银行的发展
一般认为,中央银行的发展历史有三个阶段:
1,初始阶段(17世纪中期至1843)
这一时期,中央银行并没有完全垄断货币发行权,职能也不完善。大多数中央银行属于私人股份制银行或私人和政府股份制银行。
2.逐步改善时期(1844至20世纪30年代)
这一时期,以英格兰银行为范本,中央银行逐渐确立了发行银行和银行的银行的地位。特别是在20世纪,第一次世界大战后,由于许多国家面临混乱的经济和金融形势,1920布鲁塞尔国际金融会议决定,所有尚未建立中央银行的国家应尽快建立中央银行,掀起了建立中央银行的高潮,中央银行制度也得到了发展和完善。
3.进一步强化期(二战后)
二战后,国家对经济的干预开始加强,中央银行成为执行政策、干预经济的重要力量。许多国家的中央银行也被国有化了。当前,随着经济的发展、金融业的日益复杂和经济全球化的加强,各国中央银行已成为维护国家经济运行稳定和安全的重要职能机构。