苏南模式是什么?

苏南模式是由中国社会学家费孝通先生于20世纪80年代初首先提出的,通常指江苏省的苏州、无锡、常州、南通通过发展乡镇企业实现非农化发展的方式。其主要特点是:农民依靠自己的力量发展乡镇企业;乡镇企业的所有制结构以集体经济为主;乡镇政府主导乡镇企业发展;市场调节是主要手段。它是我国县域经济发展的主要实证模型之一。

1983费教授在《小城镇再探》中首次提出了“苏南模式”的概念。“江苏、无锡、常州、南通的乡镇工业起源和发展机遇都差不多”。“到上世纪80年代初,江苏农村实行家庭联产承包责任制的时候,苏南农民并没有把社队企业分离出来。在改制过程中,乡镇人民政府代替以前的人民公社和生产队管理集体经济,通过工业保存集体经济实体,借助上海经济和技术的辐射和扩散,以乡镇企业的名义继续发展。江苏、无锡、常州、南通的乡镇企业发展模式基本相同,我称之为苏南模式。”“苏南模式”是指苏州、无锡、常州、南通等地经济发展背景和现实发展路径大致相同。

“苏南模式”的含义随着时代的变迁而不断丰富和演变,其涵盖的区域已经大大超出了最初的命名地。传统意义上的“苏南”是指江苏无锡常州三市,领导21区、10县(市)、314镇;费教授的“苏南模式”范围更广,包括南通和浙北的嘉兴、湖州。目前理论界所涉及的“苏南模式”已经扩展到江苏中部的扬州和浙江的杭州。基本接近中国人文概念中的“江南”。费教授将南通列为“苏南模式”的重要一员。他多次考察南通,发现其经济发展水平和社会发展水平与苏南相似,于是将南通纳入“苏南模式”考虑。他在讲话和文章中,经常把南通称为“苏锡常”。

苏南地处太湖之滨,长江三角洲中部,人多地少,但农业生产条件得天独厚。苏南毗邻上海、苏州、无锡、常州等发达的大中型工业城市和市场,水陆交通便利。苏南农民与这些大中城市的产业工人联系密切,接受经济技术辐射的能力较强。同时,苏南也是近代中国民族资本主义工商业的发祥地。早在计划经济时期,苏南就有集体经济的传统和基础,为乡镇企业的发展积累了宝贵的经济和必要的资金。

苏南通过发展乡镇企业,走了一条先工业化后市场化的发展道路;温州模式通过发展个体私营企业和市场化推进工业化。这两条路径的形成有其主客观原因。