介绍一下一战后德国经济的崛起。
道斯计划是道斯高超的经济和政治才能的结晶之一,也是一战后美国走向“独立的世界主义”政策的重要一步..1921年3月4日,共和党人沃伦·G·哈丁(Warren G Harding)就任美国第29任总统,宣誓美国绝不介入对外争端。4月12日,哈丁在国会联席会议上表示,美国“不会参与国际联盟”。但与此同时,总统还承诺,他的政府将与那些希望组建一个他认为非政治性的国家联盟,并复兴遭受蹂躏的欧洲国家的外国政府合作。也就是说,哈丁所谓的“不介入”和“不参与”,不过是想用美国的方式对欧洲施加影响。因为他们知道美国当时没有“能力”控制“国联”,但他们也知道美国已经有了影响力,不参与欧洲事务显然是不可能的。这是道斯项目的美国背景。
作为德国补偿问题的解决方案,“道斯计划”的产生和实施有着更为特定的背景。众所周知,《计划》不仅结束了德国经济的混乱状态,解决了德国继续赔偿的一系列技术问题,而且极大地缓和了美法围绕德国赔款问题的矛盾、斗争和僵局。另一个问题是,德国在20世纪20年代对协约国的战争赔偿是与战后国家对美国偿还战争债务挂钩的。
一战结束时,欧洲国家欠美国的战争债务高达6543.8+00.34亿美元。其中英国43亿,法国34亿,意大利654.38+0.65亿。虽然《凡尔赛条约》规定英法可以从德国获得战争赔偿,但同时必须偿还美国的债务。因此,主张将赔款和战争债务问题放在一起讨论。1920年5月,英法两国政府首脑发表声明,声称同时取消对美国的战争债务和对德国的赔偿要求。当德国财政经济状况进一步恶化,无力偿还协约国赔款,英法在德国赔款问题上的矛盾日益尖锐。1922,1年8月,英国外交大臣贝尔福向法国、意大利等6个盟国发出照会——著名的“贝尔福照会”,提出英国“准备放弃未来对德国的一切赔款权利,并支付其战争债务。只要这种放弃成为总体规划的一部分,就能使这一重大问题得到整体解决。”言下之意是要求美国共同努力放弃战争债务的需求。65438年2月26日,当法国操纵的巴黎会议决定对德国实施制裁时,29日,美国发出了“参与”的信号。这一天,美国国务卿查尔斯·伊文斯·休斯(Charles Ivins Hughes)在康涅狄格州纽黑文的美国历史学会发表重要演讲,指出一个“公正的”国际专家委员会应该研究德国赔偿问题,包括对德国的偿付能力做出新的估计。并表示美国公民将参与这个委员会的工作。1923 65438+10月11的法律比军队占领鲁尔后英法在德国问题上的矛盾更加尖锐,德国也停止了对英法等国的赔偿。借此机会,6月5438+10月11日,美国总统柯立芝向新闻界宣称,休斯在纽黑文演讲中表达的立场仍然有效,同时反对将战争债务与赔款挂钩的讨论。英国同意组成一个专家委员会再次讨论德国的赔偿问题。为了迫使法国就范,英国联合美国对法国施加各种压力,导致赔偿委员会宣布C·G·道斯和欧文·D·杨作为美国专家于6月5438+0923+10月15日在巴黎调查德国财务状况,随后组成了以道斯为首的专家委员会。