新时期如何做好信访维稳工作
1,历史遗留问题很多。信访的产生,大多是特定时期积累的历史问题。这些信访时间跨度长,个性特征强,历史成因复杂,而且基本没有政策支撑,也没有案例和工作指南可以参照,是导致信访甚至群访、缠访、反复访的重要原因之一。
2.缺乏工作责任意识。建筑企业用工量大,工人流动性强,建筑行业工人普遍文化程度不高,对事物的认识不够清晰。另一方面,少数施工企业的管理者对员工或施工人员提出的问题和政策宣传解释太少,或者对应该解决的问题推诿敷衍,员工觉得自己的切身利益没有得到适当维护,导致信访甚至集体上访。
第二,强化责任,建立解决问题的机制
1,强化领导责任。落实信访工作领导责任制是新形势下维护信访稳定的根本保证。企业要始终高度重视讲政治、保稳定、促发展、营造稳定的企业内外环境和构建和谐社会的工作,高度重视职工来信来访。
特别是要落实以党委书记为信访第一责任人、其他领导“一岗双责”的信访维稳领导责任制。要明确企业主要领导和主管领导的责任,严格执行信访维稳责任制和责任追究制,建立信访维稳长效机制,让更多信访问题及时化解在萌芽状态、基层和地方。
2.强化企业责任。企业要及时做好沟通解释工作,及时化解矛盾纠纷。如果企业有“等靠”的思想,有“不敢做,不会做”的行为,信访矛盾就有可能被推出单位,推上上级部门。
因此,做好新形势下的信访维稳工作,应从强化企业责任主体入手,在明确企业党政主要领导责任的基础上,要求企业做到三个同步,即信访维稳工作必须与安全生产和企业改革发展同步进行。
施工企业可建立“企业-项目管理单位-工程项目部-班组”多级联动的信访组织网络体系,并设置信访联络接待系统。从初访开始,各类信访问题就能尽快得到妥善有效解决,从而有效化解矛盾纠纷,维护企业和社会大局稳定。
三、源头预防,提前开展工作。
对于部分员工没有反映,但随着形势变化可能引发矛盾甚至群体性上访的问题,企业要坚持未雨绸缪,做到心中有数,立足于早发现早处理,及时将问题化解在萌芽状态。
一方面,企业要增强民主意识,注意从源头上预防和减少信访事件的发生;另一方面,要强化矛盾排查机制,按照“早排查、早发现、好管控、好解决”的原则,切实组织好定期、集中、专项排查,实现排查、预防、梳理、分析、调处、化解、维稳管控相结合,做到提前介入、提前维稳管控、提前化解。
第四,多措并举,及时妥善解决问题。
解决问题是做好信访工作的出发点和落脚点。建筑企业,在新形势下,做好信访维稳工作。我认为,我们应该从以下几点开展工作:
第一,要深入实际,把握真理。信访维稳企业和工作人员要高度重视职工初访,深入基层和群众,研究分析,获取第一手资料,及时对矛盾的实质做出全面客观的判断。
二是明确责任,分级负责。按照“项目属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,对职工反映的每一个问题,都要坚持首问负责制,把接收单位的责任落实到全过程,直至问题彻底解决。
三是要注意工作方法。企业要加强群众的思想政治工作,加强宣传,积极引导。信访维稳工作人员既要文明热情、耐心细致地宣传政策法规,又要做好教育引导工作;也要坚持原则,把握标准,注意方式方法,避免引发新的矛盾。
第五,规范教育,积极推进依法信访
一是要加强对信访工作人员的教育和引导。企业信访工作人员要通过开展《信访条例》的宣传和法制教育,引导职工群众正确看待企业改制过程中的利益格局调整,正确处理集体利益和个人利益、长远利益和眼前利益的关系,自觉维护企业改革发展稳定的大局。
二要依法维护信访秩序。对于那些不依法上访、无理取闹的上访人员,要了解他们的感受,以理批评教育,积极推进依法信访秩序。
六、情绪激动,切实维护职工权益。
“热情”就是对来信来访的人要热情。新形势下,做好信访维稳工作,要热情首先要有感情。只有当你对人民有深厚的感情、爱和理解时,你才会有热情。处理信访的过程既是化解矛盾、解决问题的过程,也是做好职工思想教育、密切联系群众、关心群众的过程。
一方面,员工上访说明我们的工作没有做好,员工还不满意;另一方面,也说明员工仍然充分信任我们,希望和依靠我们解决他们工作和生活中遇到的实际问题。
只要我们坚持换位思考,设身处地为工人着想,真正把他们的困难当成我们自己的困难,把他们的呼声当成我们自己的责任,把他们的合理愿望和要求当成我们自己的目标,从思想上、行动上贯彻落实,千方百计维护好、实现好、发展好职工的切身利益,我们就能赢得企业职工的支持和信任。
从笔者多年从事建筑企业信访维稳工作的经验来看,一定要对信访人有强烈的感情,坚持“三心”原则。
首先,要有耐心。我们要相信,绝大多数职工群众,无论他们此刻多么激动,言辞多么尖锐,都要以平和的心态做好耐心的安抚和说服工作,坚持情绪化和理性化。
其次,要有恒心。只要群众反映的问题是合理的,符合政策的,不管有多大的阻力和困难,都要尽力解决,让职工群众看到上访群众为解决问题所做的努力。
第三,要真诚。站在群众的角度,充分考虑他们的困难,在具体的生活和生产上给予一定的支持和帮助。总之,要坚持带着感情做好工作,真正把处理群众来信、接待群众来访的过程变成抚慰职工情绪的过程,变成为职工群众排忧解难的过程,变成密切联系群众的过程。
扩展数据
基层信访维稳人员是企业开展信访工作的骨干力量。他们相对熟悉企业和项目的基本情况,在化解矛盾纠纷、做好职工思想教育方面优势明显。
因此,基层单位的信访维稳领导干部和工作人员,要站在讲政治、保稳定、促发展的高度,主动承担起信访维稳责任,切实关心职工特别是贫困家庭职工的工作生活,准确把握队伍的思想脉搏,及时跟进做好思想工作,努力把矛盾消除在萌芽状态。
在新时期新形势下,信访维稳工作人员不仅肩负着维护企业和职工切身利益的使命,更肩负着宣传国家政策、教育引导职工的政治责任。
做好建筑企业信访维稳工作,必须始终保持政治敏锐性和清醒头脑,紧跟发展形势和时代要求,学习和掌握业务知识,不断提高自身素养、政策理论和业务知识,在实际工作中经常深入基层调查了解职工思想状况,掌握动态信息, 及时有效地化解矛盾纠纷,为企业发展创造良好稳定的环境,保持企业稳定持续发展。
参考资料:
中国期刊网-做好新形势下信访维稳工作的几点思考