沱江信息
随着工业和人口的快速发展，用水量日益增加。沱江在古代丰水的形象逐渐淡化，除了洪水期，水源逐渐捉襟见肘。航运业遭受缺水、铁路公路、水利水电工程的冲击，最终萎缩。工业污水倾倒入河，使沱江水污染日益严重，河中鱼类首当其冲受到直接威胁。
“这水这么害人，你看看我的皮肤！”四川省简阳市人民医院的护士李旭升一边说，一边卷起袖子和裤腿，露出一颗红色的疙瘩。“你怎么看待这种皮肤过敏？”最好敷几天药！尽管他在医院工作，李旭升和其他市民一样，一开始并没有把他的不适和他喝的自来水联系起来。
“还是我的鼻子比较好。前几天他说水洗了眼睛，喝了胃不舒服。当时我是不相信的。告诉他这条河边有什么垃圾？你什么时候对过？”
李旭升说这条河是他们城市的自来水水源沱江。过了几天，他们知道沱江出了问题，导致整个城市陷入缺水状态。
难怪水的味道不对。
“噗，噗，噗”，一声接一声，从沱江的远近传来。
船夫周长春穿好衣服起身，循着声音来到河边。他惊讶地发现河上到处都是水花。这条鱼好像喝醉了，到处乱蹦。一些大鱼甚至张着和合着腮跳到了岸边。
这是2004年2月27日的早晨。简阳。
"我做梦也没想到会有这么多鱼跳到岸上。"周长春是简阳市星光村村民，多年来一直在河边。每年旱季来临时，由于上游多年的污染，一些白腹鱼会浮在岸边。他们也捡了一些，吃了，也没什么大问题。
接下来的几天，河水的颜色越来越脏，气味越来越难闻，越来越多的死鱼漂到了河里。
农村死鱼的消息零零星星地传到了简阳市，但城市依然平静。也有一些警惕的市民感到不安。
2月27日早上，市民高建国起床做早餐。他一打开水龙头，就闻到了异味。水烧开后，异味更浓了，“好像是硫磺和氨水的味道”。他倒了这壶水，又拿了另一壶，还是一样。
3月1日，多位市民发现水龙头流出的水呈棕黑色，刺鼻气味越来越浓。"即使是最迟钝的人也能看出有问题。"高说。
怀疑和焦虑很快被证实。3月2日下午3时许，简阳市市政府贴出的“暂时停止饮用自来水”的通知，突然在该市引起一场风波。
街道张贴的通告称:根据环保和卫生防疫部门的监测报告，沱江上游出现污染物，我市自来水厂取水点受到污染，超过国家饮用水卫生标准。目前自来水厂提供的自来水除了饮用水和食品加工外，只能用于生活用水和工业用水。在沱江沿岸抽取饮用水的所有单位和城乡居民应立即停止饮水。
水利部长江水利委员会的一份文件显示，3月2日、3日，简阳、资阳断面水体氨氮超标，最大超标指数为152倍。
市民们顿时明白了:怪不得前几天的水味道不对！
一些流言蜚语在市民中不胫而走。在简阳市的几天里，记者听说了这些版本。其中一人说，供水公司早就监测到了出水，并上报了。市政府怕引起社会恐慌，所以没有及时公布。最后通知是省里人来了才贴的。
简阳市常务副市长毛寿军说，他和其他几位市领导一直在喝自来水，直到3月2日张贴通知。“我家里人比较节约，一直用自来水到那天中午。”他说。
最近的图书馆供水公司工作人员告诉记者，县委大院有11客户，没有什么异常。都是3月2日下午三四点钟突然开始抢水的。
发现问题后
按照一般人的理解，自来水公司每天都要对自来水的水质进行监测，这应该是第一道关口。然而，自来水公司在2月27日相关部门介入后发现了问题。这是为什么呢？
自来水公司2月20日的全指标检测，据说没有发现问题。
“说实话，在工厂里很难控制。首先，国家饮用水卫生检测标准中没有氨氮和亚硝酸盐氮两项指标。况且他们的检测设备和技术也存在一些问题，就是各项指标都很难查出来。”市卫生防疫站卫生监督科科长赖举了一个例子:水厂化验室的技术员想测溶解氧，就拿了一个瓶子去水龙头接水。“这个能测溶解氧吗？”它应该是一种特殊的取样仪器。在水下30厘米取水，不能产生水流。你把它接到水龙头上，氧气都进来了，还测什么溶解氧！"
环保局和卫生防疫站按照职责会对源头水进行监测，但记者被有关方面解释，这个时间是极其不幸的。简阳市环保局每月9日会对沱江简阳段三个断面的水质进行监测，负责监测自来水公司水源水和出厂水的卫生防疫站采样时间也不在此期间。
事实上，简阳市政府部门从2月26日就开始介入污染事件。简阳市市政府综合通报称，这一天，简阳市环保局接到报告，简阳与上游县城交界处的红原、马洋河段出现大面积死鱼。
“鱼死有很多种可能。那几天气温起伏不定。是溶解氧太低还是什么污染物？如果是污染物，是氢化物、硫化物还是氨氮？如果搞清楚了，可以尽快帮忙锁定污染源。”
26日接到举报后，市环保局派人到现场观察。河水的水样监测27日才开始。市卫生防疫站表示，当天下午2点，他们和市环保局把水样拿了回来，进行了检测。到下午5点，防疫站的监测结果出来了:“三氮”严重超标40-50倍。事后，这一结论得到了省环保局的证实。
3月1日，周一，下午11，四川省环保局值班室突然接到简阳市所属地级市资阳市环保局的紧急报告，称“接到简阳市局报告后...资阳检测站6月4日下午4点采样监测1...有一个明显的异常...建议沱江资阳段沿线饮用水取水点暂停。”这是记者在省环保局看到的第一份报告。
3月2日上午，省环保局领导做了述职报告，得知污染报告的人如坐针毡。会议一结束，几个局的领导紧急开会，立即派出调查组。
3月2日下午，简阳市市政府召开市长办公紧急会议，研究这一突发事件。会议决定通知市民暂停饮用自来水。
与此同时，沱江沿岸约62公里污染带两岸城市、资中、内江自来水厂已停止取水供水，并迅速做好应急预案。
但到了这个时候，下游的各级政府还不知道污染源从哪里来。
污染源的处理
3月2日上午，省环保局调查组到达传化集团时，排污口的污水还在汩汩作响。
调查组带着自动监控设备沿着这个氨氮浓度超标150倍的最高点污染源找上门来。
沱江有三条支流:北河、中游和淠河。淠河是污染最严重的支流之一。淠河流经的青白江区是成都的工业区，周边有四川化工集团、成都氮肥厂等几家大中型化工企业。
对于沱江下游水质氨氮指标严重超标的直接原因，省环保局事故调查组于3月6日得出结论，传化集团第二化肥厂于去年6月20日停产技改，今年2月4日违反“三同时”制度和环保程序，擅自开工试运行。试运行期间，化肥厂水解解吸装置两台进料泵出现故障，导致尿素工艺冷凝液氨氮指标过高，无法进入锅炉回用，直接排放到淠河。
按照尿素工艺的一般流程，氨罐中的尿素工艺冷凝液要通过进料泵输送到水解解吸装置，使冷凝液中含有的尿素、氨氮和二氧化碳分解回收，净化水进入锅炉燃烧成蒸汽。如果进料泵出现故障，氨罐中的工艺冷凝液将直接排入河流，不做任何处理！
污染源于3月2日被切断。省环保厅果断采取措施，关停川化二化肥厂技改设备，并要求川化集团公司立即安装自动在线监控设备。技改项目要经过环保部门监测，污染物排放后才能生产。省环境监察总队对公司进行跟踪监督，每两小时对排污情况进行一次监测，确保排污不反弹。
3月11日，记者来到青白江区。因为岷江的水冲走了，狭窄的淠河的水就湍急了。
事故发生后，四川省紧急从沱江上游水库调水，冲洗污染，稀释沱江水。
事实上，3月1日，四川省水文水资源勘测局派员取样，发现中和河、排洪河(毗河支流)水质很差，并做了如下记录:“中和河水面有大量腐烂漂浮物和少量死鱼，河水呈黄绿色，有明显的腐臭气味。排洪河两岸的淤泥呈油黑色，河水呈棕黑色，河水有刺鼻的氨味。”
化肥厂的进料泵是什么时候出故障的？这种冷凝物的排放量有多大？这些数据尚未公布。
专家分析是排污的时期很重要。如果在雨季排放，工业废水的浓度可以被流量大的河流迅速稀释。但2月的沱江恰好处于枯水期，最小流量只有12m3/s，以往金堂九龙潭电站每年都需要从上游调拨一定的水量用于发电，但去年年底九龙潭电站停止发电，导致今年上游来水少了，河流自净能力更低。
“在引水冲刷之前，冬季枯水期流速很慢。从水文资料可以看出，沱江一天流不了10公里。”按照这个速度和下游发现污染的时间，长江水利委员会环保局局长洪一平分析，从污染点到简阳有70多公里，至少要六七天。也就是说，化肥厂的污水排放应该是在2月20日之前。
关键问题是，传化集团的内部质量控制和安全管理措施是如何制定的？为什么高浓度冷凝水可以长时间排放？
“我们有在旱季限制生产和减少污染的规定。企业在开始技术改造时没有向环保部门申报。污染是管理不善还是故意排放，我们还在调查。”省环保局一位官员说。
根据《水污染防治法》第二十条的规定，排污单位发生事故或者其他突发性事件，污染物排放超过正常排放量，造成或者可能造成水污染事故的，必须立即采取应急措施，通知可能受到水污染危害和损害的单位，并向当地环境保护部门报告。
似乎正是上下游之间信息链的断裂和预警机制的缺陷，才使得污染事件迅速转化为突发公共卫生事件。
政府解决了缺水问题
曾经庄严肃穆的市政府大院现在更像一个公园。大院里的老槐树下有一口井。络绎不绝的人提着锅和桶走过来，摇摇晃晃地走出来，沿路溅起一滩滩水痕。
在简阳，3月2日下午会议后采取的一系列措施迅速平息了缺水。
3月2日下午，得知水污染的市民涌上街头，全市矿泉水和纯净水全部被抢。简阳市市政府从成都紧急调运了5万桶纯净水，不到两个小时就销售一空。据说是因为政府发了通知，派了工商部门的同志去检查监督，所以卖各种纯净水，矿泉水，饮料的商家都不允许哄抬价格。所以简阳市场没有大的波动。
这几天简阳的水务生意特别好。一家纯净水店的老板说，店里拉了一车(200到300桶)水到街上，不到一个小时就卖光了。3月3日，他们已经卖出了五卡车纯净水。
“自来水不能喝，但可以用来洗东西。”在及时宣布几个小时后，政府于下午6点恢复了自来水供应。这样就减轻了整个城市的用水需求压力。
但是市民自发的找水行动已经全面展开。从建设路到付正街，从顾靖街到三马巷，随处可见提着塑料桶、铁皮桶、油桶、脸盆、水壶找水的人。最初几天，简阳市区20多口古井前排起了长队。
简阳市政府下令所有水井无条件向市民供水，接到命令的简阳市公安局也派警察到井口维持秩序。
与此同时，政府还派出两辆消防车和两辆环卫车前往20公里外的龙泉水库，日夜拉水。
3月3日，在环卫所门口，记者看到一辆环卫车被一大群手持各种容器的老先生、老太太、大姐围住。车里所有能出水的出口都打开了。马师傅满头大汗，忙着给大家放水:“别挤老太婆了，挤不划算...每个人都有...哦，小朋友，你的手在哪里？”“你的水桶都在我眼皮底下...可惜流到地上了，唉，别慌，慢慢来...让这个背娃娃……”
马师傅说，从前天晚上开始，他们就开始从20多公里外的水库拉水，到现在已经来来回回拉了6趟。
随着上游调水的冲刷，环保部门和卫生防疫站检测的三氮指标正在快速回落。3月13日，市政府常务副市长带队到水厂对两个水池进行彻底清理。3月16日，简阳市街头贴出通知，自来水可以恢复饮用。
据了解，8日，简阳市市政府已召开会议，研究并立即实施从张家雁水库提取饮用水的项目。简阳报的标题是:下决心另寻新水源。
事实上，即使没有污染事故，简阳市市政府也被这条河困扰。根据当地环保部门和防疫站提供的信息，2002年，这条河冬季已经劣于ⅴ类水质。
在建阳下游，成立沱江水污染应急处置指挥部的内江市政府也启动了第二水源取水方案。从3日凌晨开始，数十辆消防车、洒水车从自贡大山铺取水，24小时运往内江。显然，内江也将改善水。