中国有汉至清政治制度的发展变化(朝代、时间、名称、内容、作用)。

(1)绝对主义集权的基本特征和演变规律。专制主义的中央集权是中国封建社会的基本政治制度。指君主掌握国家最高权力，通过军政官僚机构管理和控制国家的政治制度。包括天皇制、官像政治和中央集权，其基本特征是皇权至上不可分割、皇权不可转让、皇位世袭、君尊臣卑。皇权越来越被推崇，臣民越来越卑微，这是古代专制主义集权发展的大趋势。(二)中央集权专制主义的发展变化①战国时期封建经济的发展、新兴地主阶级的壮大和地方民族大一统的出现初步形成，为中央集权的形成创造了社会条件。为了满足新地主加强专政和保护封建经济发展的需要，初步建立了君主集权的政治制度。这为秦建立专制的中央集权提供了成功的经验。法家的重要代表韩非子提出了中央集权和依法治国的思想，形成了系统的中央集权理论。(2)秦朝正式建立秦始皇统一中国后，继承了商鞅变法的成果，实践了韩非子的学说，建立了专制集权的政治制度。它不仅包括皇帝对中央官员的控制，还包括对地方官员和各级人民的控制，从而将专制决策模式与中央集权政治制度有机地结合起来，正式确立了专制主义中央集权政治制度。这是战国以前分封制的一大进步。对于巩固民族团结，维护封建统治基础，起着非常重要的作用。(3)西汉巩固建立后，实行郡县并行制，导致王国问题的出现，使专制集权政治体制面临严峻挑战。汉景帝为了解决王国的问题，在割据诸侯的基础上，平定了西汉七国之乱，收回了王国的官员任免权。在汉武帝统治期间，颁布了其他措施来缓解王国的威胁。汉武帝接受董仲舒的建议，实行“罢黜百家，独尊儒术”，终于找到了最适合封建专制集权政治制度的理论依据。从此，封建政治制度的政治体制基本定型，专制主义的中央集权制度得到巩固。④在强化隋唐专制集权政治制度的过程中，不仅要克服中央与地方的矛盾，还要克服君权与相对权的矛盾。隋朝实行三省六部制，将前丞相的权力分散在三省六部。这一新措施被唐朝继承和发展，使中央集权更加完善。隋唐以来的科举制度也是适应了当时政治制度的发展。唐朝实行“三省六部”和“科举制度”，提高了行政效率，扩大了统治基础，提高了官僚队伍的文化素质，进一步完善了专制集权。⑤北宋加强北宋建立后，宋太祖吸取了唐末五代以来藩镇割据的教训，接受了赵普的建议，采取了“一杯酒解甲归田”等措施，收回了朝将军和我军大权，将地方的行政、军事和财政大权恢复给中央， 防止了地方割据的出现，加强了中央讨论，但也造成了一些不良后果，导致北宋形成了庞大的官僚机构和庞大的军队。 ⑥元朝的新发展元朝实现了民族大团结。为了加强封建统治和对辽阔疆域的管辖，在中央设立了汉书省；当地政府实行银行存折制度。它既是元朝巩固统一的多民族国家的成功尝试，也是加强中央集权的新举措。是古代郡县制的重大发展，对后世影响深远。⑦明清两代达到顶峰。明朝建立后，为了处理君臣关系和中央与地方的关系，在中央废除了宰相，将权力分为六部分，使秦以来的宰相制度宣告终结。在地方被裁撤的省份，设立三司，地方势力进一步削弱。明代各地设置工厂、卫生特务机构，用八股招官，是专制主义加强的突出表现。清朝沿袭明制，随后设立兵部，设立文字狱，使中国的专制集权政治体制达到顶峰。中央集权的出现是源于中国战国时期的思想流派之一法家制度的一种政治结构。法家代表人物之一的韩非子在其著作中认为，在当前混乱的社会形势和强大的割据势力下，国王有必要统一国内一切力量来维持统治，这就需要一个中央集权的政府来协助国王治理国家，扩大疆域。同时，在当时的社会，农业自然经济需要一个相对稳定的环境发展。同时，作为社会主要生产资料的所有者，它也需要一个强有力的政府来压制农民的反抗，以维护他们对土地的所有权。秦国是第一个实行中央集权的国家。商鞅在公元前3世纪进行的改革初步确立了中央集权的雏形:地方官员的任命权转移到中央，部分物资的流通得到统一。这为秦国日后能够统一六国，建立统一的国家打下了良好的基础。秦帝国正式建立时，李斯利用已有的经验建立郡县制，统一地方文字、财经、度量衡，建立了实际意义上的中央集权国家。隋朝时期，隋文帝成功地进行了一次中央集权改革:实行三省六部制，划分中央政府的权力，不仅提高了政府机构的效率和职权范围，而且使官员的权力相对分散，保证了皇权的稳定，从而加强了中央集权的稳定性。在这次改革的基础上，唐朝进一步深化改革，广泛推行科举制度，提高了官员的整体文化素质，给了平民成为社会上层的机会，稳定了中央集权带来的社会底层不稳定因素。这一成功的改革经验也传播到了中国的周边国家，加强了这些国家的中央集权制度。公元14世纪，中央集权的影响逐渐被君主专制所取代，皇帝对政府和社会的管辖权通过设立一些特务机构得到加强。在中国，清朝废省，设三司，设军部。印度的莫卧儿王朝在17世纪中期建立了一套极其完善的中央集权整体，标志着君主专制和中央集权发展的顶峰。从15世纪末到16世纪初，许多欧洲国家建立了中央集权制。随着自由资本主义向垄断资本主义发展，资本的集中要求政治权力的集中，并趋向集权。采用单一制的资本主义国家大多是中央集权的；在联邦制的资本主义国家，虽然地方政府拥有相当大的权力，但国家权力仍然集中在中央政府手中。随着19世纪中期以后大量中央集权国家半殖民地半封建化的开始，中央集权制度受到了现代民主制度的强烈冲击。特别是要求行政、立法、司法三权分立的现代民主政治制度，完全否定了集权。中华人民共和国成立后，实行中国* * *产党自称代表民主集中制的人民代表大会制度，称之为集权与分权相结合。萌芽:理论上，韩非子第一个提出建立封建专制的中央集权君主政体。实践:秦国商鞅变法，规定取消分封制，实行“焚诗知法”的郡县制，实行中央集权。1.秦朝建立:内容:秦朝统一后，为了巩固统治，建立了专制的中央集权。建立皇帝制度，在中央实行三公九臣制，在地方实行郡县制，颁布秦律。统一计量，钱和字。焚书坑儒加强意识形态控制。以法为教，以官为师。特点:专制的决策方式与中央集权的政治制度有机结合，权利的高度集中成为秦朝最基本的特点。2.西汉巩固:内容:西汉改革统制，形成内朝外朝，加强皇权。实行秘书处制度，加强对地方官僚的控制。颁布恩宠附加利益法，解决王国问题。“罢黜百家，独尊儒术”的推行，使儒学成为西汉的统治思想。特点:皇权加强。中央政府对地方政府的直接统治得到了重新加强。将儒学转化为适应封建专制主义中央集权需要的指导思想。3.隋唐完善:内容:实行三省六部制，使封建官僚机构形成了完整严密的体系，将宰相的权利一分为三，从而削弱了相对权利，加强了皇权。科举制度的建立和完善，官员来源的扩大，官员文化素质的提高，中央集权的加强，官兵制度的调整和完善，都有利于加强中央集权，不易形成大将用兵的挟洋自重局面。特点:通过分权加强皇权。选官规范化、制度化，考试分数取代了家庭背景。4.宋元强化:北宋:军权集中。设三官统领皇军，与枢密院互相牵制；实施更多的防御性法律，防止军事指挥官独揽大权。1.集权行政权力。设谋士、唐使、三秘，以分丞相行政权、军权、财权；派一个文官做知府，知府设总判，互相牵制。2.集中财权。在各路设置转运使，管理地方财政。3.司法权集中。中央政府派出公务员担任地方司法工作人员。通过上述措施，皇帝掌握了从中央到地方的军权、财权、行政权和司法权，铲除了封建割据的基础，加强了中央集权。元朝:在中央改良中央官制，设置中书省、枢密院、御史台，负责行政、军事、监察；设立郑玄院，主管宗教事务，管理西藏。在地方层面，实行省管。特点:强干弱枝(北宋)；中央分权基础上的分权(北宋)；地方行政体制有了很大的进步(元)和；中央政府对边疆的直接管理制度(元)的建立提醒了我们，在皇权和相对权力方面，唐朝和北宋都通过分权削弱了宰相的权利。唐朝实行三省六部制，将宰相的权力分为三部分。北宋时设置谋士、唐使、三秘，以分丞相行政、军事、财政三权。元朝废除三省，实行一省制，即中书省，行政长官为宰相，从而宰相的地位逐渐变得高高在上，对皇权构成威胁。所以明朝建立后，废除中书省和宰相成为必然。可见，皇权与相权的矛盾在唐代、北宋、明代尤为突出。5.明清时期加强:刚开始主要在中央，宰相权力被废除，分为六部分；这三个部门的权力下放在地方一级实施。改总司令为陆军总司令，分离统一调兵权。制定《大明法》，植物、卫生特勤机构，实行八股选拔人才，加强思想控制。还有内阁(明朝建立的内阁是封建帝制的产物，英国的内阁是资本主义民主的产物)。清代沿袭明朝内阁、六部。军部的增设，标志着封建君主专制在中央集权方面发展到了顶峰。大兴宣政院。特点:皇权空前加强，封建专制注重中央集权发展的高峰。以1912结尾:辛亥革命推翻了清朝的统治，结束了中国两千多年的封建帝制。