影响中美关系发展的主导因素是什么？

2中国的发展与美国的认知

3台湾省问题。

4美国保守势力的兴衰

5大国关系

6.国际安全形势

7个世界大趋势

具体而言:美国全球战略的演变趋势

影响中美关系发展的最重要因素是美国的对华战略，因为就中国对美国的战略而言，长期不会改变。只要中国致力于现代化和改革开放，中国就需要保持良好的中美关系，现代化和改革开放是一项长期的事业。

美国的中国战略从属于其全球战略。但在不同时期，美国政府的侧重点不同，导致了对华政策的波动。克林顿政府更加强调发展经济和应对非传统安全，因此将中国定位为“战略伙伴”。第一届布什政府初期强调传统安全，因此将中国定位为“战略竞争对手”。“9.11”之后，美国将反恐、防止大规模杀伤性武器扩散、打击伊斯兰极端势力作为其全球战略的核心任务，同时地区安全成为美国关注的重要对象。因此，其对华政策中寻求合作的一面上升，美中关系被定位为“建设性合作关系”

可以预见，10-20年内，美国的全球战略不会发生根本变化。美国认为自己正处于一场“长期的反恐战争”。目前，反恐战争已经进行了五年，恐怖主义的威胁仍未解除。此外，随着伊朗核问题和朝核问题陷入僵局，防止核武器和生化武器扩散的形势趋于复杂化。伊拉克、伊朗核、朝核和基地组织是美国目前面临的四大问题，解决这些问题需要时间。

中国的发展与美国的认知

在美国对中国的战略认知中，仍有将中国的发展视为威胁、未雨绸缪的一面。另一方面，中国的发展也让美国更加重视中国的作用以及双方在国际舞台上合作的必要性。中国的既定方针是“坚定不移地走和平发展道路，永远不称霸”。中国不会挑战美国的地位，更不会威胁美国的安全；中国不会挑战现有的国际秩序，更不会搞对外扩张。中国坚持“以合作求和平，以合作促发展，以合作解决争端”，这将不断证明，中国的发展有利于世界的和平、稳定、发展与和谐，而不是相反。在这个过程中，美国对中国的战略认识也可能更加客观。

台湾问题

台湾省问题一直与中美关系密切相关，是唯一可能导致中美军事冲突的因素。然而，从各自的战略出发，中美在维护台海稳定方面有着共同的利益。而“台独”就是这种利益的挑战者和破坏者。只要中美合作，及时沟通情况，不给“台独”势力钻空子的机会，台湾省问题就会得到控制。

美国保守势力的兴衰

美国保守势力，尤其是新保守势力和教条现实主义者，一直主张美国要尽快遏制中国。如果他们的势力在美国政坛壮大，肯定不利于中美关系的发展。但从近期美国政治生态的变化来看，特别是2006年中期选举，美国保守势力的影响力有所减弱，尤其是新保守主义，其外交政策越来越受到美国主流的质疑。而且，从布什政府对华政策的演变来看，“9.11”之后，虽然总体外交政策受新保守主义影响较大，但对华政策基本上受实用主义者和自由主义者的影响。

大国关系

冷战结束后，大国关系出现了新的局面。大国关系的主旋律是寻求合作共赢。大国之间各种称谓的“战略伙伴关系”的建立就是最好的证明。大国利益错综复杂，不再截然对立，不是敌人就是朋友。大国之间既有竞争，也有合作。中美关系也在这样的大国关系框架内。长期以来，我认为无论是中国还是美国，都不会有意愿和动力去突破这种大国关系的框架。

国际安全形势

冷战后，国际安全形势趋于复杂，非传统安全威胁上升。恐怖主义、大规模杀伤性武器扩散、能源安全、金融安全、传染病、环境恶化等威胁日益严重，危及全人类利益。应对这些威胁是全人类的共同关切，需要各国共同努力，尤其是大国之间。中美在这方面拥有巨大的共同利益和广阔的合作空间。

世界大趋势

经济全球化和世界多极化是世界潮流。这一大趋势有利于中美关系的发展。在全球化和多极化时代，各国相互依存增加，共同利益增多。这有利于促进大国之间的合作，而不是对抗和冲突。