米白镇基本情况
长江岸线资源和码头资源丰富，是全县蔬菜供应的“后花园”，民营企业18家(年产值超千万元2家)。
米白镇积极发展特色农业，因地制宜，走上了“菜”、“果”、“猪”、“鱼”的发展道路。
米白镇三面临河，有许多河漫滩。沿河村庄的农民有种植蔬菜的传统。镇党委政府引导沿江各村大力发展无公害蔬菜，现已建成2000亩无公害蔬菜基地，生产的无公害蔬菜已进入成都、重庆、贵阳等地市场。
按照科学发展观的要求，为贯彻落实十一届十二次县委全委(扩大)会议精神，该乡应紧紧抓住周边省市县重大区域经济布局调整、中国一陆一渝跨江高速公路建成、江北县城新区、工业园区、物流园纳入规划等前所未有的发展机遇，立足交通和区位优势，以开放的姿态、创新的思维、全局的观念和战略的眼光，重新审视白米的现实机遇和发展前景，认真分析论证，调整发展方向，描绘白米发展的宏伟蓝图，展现白米未来的壮丽画卷，开创白米美好广阔的前景。
(1)发展定位。
融入成渝新兴产业基地、交通顺畅的商贸物流中心、依山傍水的梦幻滨江小镇、商机无限的投资创业园。
(2)发展思路。
利用一江一路发展通道经济；依托江北集团，打造宜居白米；大力招商引资，加快建设发展；积极融入成渝两地，实现自我提升。
(3)发展战略。
工业强镇、投资旺镇、物流富镇、城建美镇。(一)解放思想，转变职能，坚持首当其冲的发展优先。
1，提高认识，更新观念。工业化和城市化是经济社会发展不可逾越的历史阶段。米白乡是一个传统的农业乡，农业人口众多。过去，工作的思路和重点一直是发展农村经济。长期以来以农业为基础，以粮食为纲的思想束缚了我们的手脚，所以经济发展缓慢。这几年虽然引进发展了一些工业企业，但是我的家乡还处于工业化初期。加快工业发展和促进城市建设是最重要和最紧迫的任务。特别是在伊鲁豫高速公路建设提速、县域经济布局调整后，一定不能局限于过去的思维定势，对突如其来的机遇没有思想准备、周密思考和战略调整。远期，将米白建成新城区和合江县主城区，培育新的产业基地和物流园区作为新城区的产业支撑。我们要以发展产业的前瞻性意识、振兴物流的坚定信心、经营城市的战略思维、招商引资的创新思路，调整发展思路，转移工作重心，坚持“工业强乡、招商引资、物流富乡、美丽乡”的发展战略，突出发展工业经济，加大招商引资力度，加快城市建设，打造商贸物流平台，共创稻米美好未来。
2.转变职能，引领发展。转变政府职能不仅是行政体制改革的核心内容，也是全面推进科学发展的必然要求。当新一轮工业化和城市化浪潮来临，米白这样的传统农业城市被推向工业立市的彼岸时，政府职能的转变势在必行。要以“敢开风气之先、唱响劲风”的精神，理顺政府与企业、与市场、与社会、与自身内部职能部门的关系，切实转变工作职能，不断调整工作方法，以更加务实的作风、更加灵活的办法、更加高效的举措，激发全镇干部群众的发展热情，激发他们的发展热情，增强他们的发展信心，引领水稻经济社会发展走上快车道、走向大市场。要摒弃“待商”思维，树立“创业”意识，克服“等、靠、要”思维，以“干、打、冲”的行动，从主要处理日常行政事务的习惯中解放出来，着眼于地方经济发展的创新。按照“经济调节、市场监管、公共服务、社会管理”的综合目标要求，认真做好以下工作:制定发展规划、规划投资项目、调整经济结构、监管市场环境、收集投资信息、包装投资项目、洽谈招商引资、促进企业发展、公共服务管理、征地拆迁安置、农民就业培训、维护社会稳定、保障公共安全。
(2)完善规划，加快实施，抓住前所未有的发展机遇。
1，抓紧完善布局规划。建议将米白纳入县域川渝经济合作临港示范园区集中发展范围，确立县域新区、轻工园区、商贸物流中心的功能定位。遵循文明、现代、生态、和谐的原则，按照高起点、高标准、高规格的要求，组织专家学者和专业人士对米白城镇、产业、物流发展进行评估、论证、分析、规划、勘察、设计，具有前瞻性。抓紧编制项目建议书和可行性研究报告，完成总体规划和分区规划等。，并依据总体规划和分区规划，完成控制性详细规划设计、土地利用规划设计、节能环保规划设计，确定规划建设区域的土地使用性质和使用强度控制指标、道路和工程管线的管制位置以及空间环境控制规划要求。通过科学规划和加快建设，米白将成为一个新兴经济体和重要的增长极。
2.加快基础设施建设。首先是道路交通设施。交通运输既是基础产业，也是主导产业，发挥着流通、集散和辐射功能，对经济社会发展具有拉动、承载和促进作用。要抓紧完成县城长江大桥40m街至大二斗码头的立项、审批手续、招投标手续，迅速开工建设。经初步分析论证，可在米白境内率先建成“两横一纵半环线”(两横:从化肥厂对岸的通口码头至大二码头，从荣山对岸的东粉码头至李石子码头；一纵:加宽拉直县道过境公路米白段；半环:沿长江半岛建设环线)作为未来城市和产业布局的主线。尽快完成铜钱湾、十八沱等港口码头的论证、立项、审批和建设，新建或改建连接码头与白面场或高速公路出入口的道路。江北客运中心和物流中心的规划建设。通过交通物流设施建设，不断强化交通区位优势，有效融入成渝经济圈，形成支撑城镇、产业、物流发展的框架和载体。二是水、电、油、气供应设施。根据城市、工业和物流发展的需要，自来水、电力、石油和天然气供应设施可以分步实施。在建设中要充分考虑可持续发展的潜力和空间，提前规划，前瞻性布局，避免转型升级造成的投资浪费。第三是环保设施。应抓紧环境影响评价，制定环境保护规划，根据发展需要和循环经济原则，投资建设江北垃圾处理场和污水处理站。在工业化和城市化进程中，我们应遵循减量化、无害化和再利用的原则，走环境友好、生态和谐的可持续发展道路。
(3)千方百计克服困难，创造光明广阔的发展前景。
1.培育新兴产业基地。一是以白塔坝船舶工业园为基础，通过承接产业转移，发展壮大铸造产业，着力培育铸造产业基地。二是在伊鲁豫高速公路沿线规划建设轻工园区、农副产品加工园区，招商引资，承接产业转移，实施滚动发展，培育产业集群，形成竞争优势。要不断壮大优势产业，培育骨干企业，发展中小企业，扩大工业经济规模，提高经济发展水平，扩大经济总量，增强经济实力。要创新发展方式，把工业经济作为推动经济增长的主导力量，作为财政收入的主要来源和就业的主渠道，促进物流业和第三产业的协调发展，为新县城区的拓展提供有力的产业支撑。
2、建设商贸物流中心。商贸通则人心，人缘昌。
商贸是城市最基本、最重要的功能，也是城市竞争力最基本、最重要的要素。江北县新区、工业园区、物流园区建设要统筹协调、同步推进，城市规划发展要突出商业功能，工业园区项目建设要突出依靠大宗物资运输的产业。实现物流产业园流通功能、县城新区商务功能、产业园产业功能的平衡、协调、互动、共赢，充分发挥应有的综合效益。依托黔北丰富的资源和广阔的市场，依托自身靠近沿江港口的优势，以铜钱湾大坝、十八沱等码头为重点，加快物流基础设施建设，实现物流资源整合，建立现代物流体系，实现川渝黔物流无缝链接。以港口水运物流为重点，拓展水陆运输和江海运输。大力发展周边地区大宗物资中转配送物流、工业物流和农副产品物流。引进第三方物流企业，提高物流信息技术，拓展物流市场。加快物流企业整合重组步伐，推动物流业向规模化、集团化发展。要加快市场建设，整合市场资源，完善市场体系，发展连锁超市、物流配送、仓储运输、装卸搬运、配送加工、信息处理、商检通关等完整的物流业态。通过规划引导，鼓励各类经营业态向专业市场集中，重点培育建材、农资、农副产品、日用消费品，规划建设大型专业批发市场等重大项目。
3.打造美丽的滨江小镇。城市是人类文明的象征，是经济、政治和文化生活的中心。城市化是人类发展进步的必由之路，城市化程度是衡量一个国家和地区经济、社会、文化和科技水平的重要标志。因此，有经济专家预测，21世纪经济增长的两大动力是发达国家的高科技和发展中国家的城市化。目前，中国正在掀起新一轮加快城市化进程的浪潮。合江县恰逢城镇化发展的“好时机”，享有三流交汇、山河交汇的“地理位置”，欢迎区域经济合作的“人和”。把自己建成长江上游跨江发展的中等城市，是毋庸置疑的，也是必然的。
合江县人口90多万，城市化率35%左右。按照中等发达国家80%-90%以上的城市化率，合江45%-55%的城市化率还有发展空间。当地城乡人口超过40万，保守估计吸纳外来常住人口和流动人口65438+万。因此，展望未来，合江县可以建成40-50万人口的中等发达城市。目前县城建成区面积约10平方公里，常住人口约65438+万，但街道狭窄，建筑密集。按照建设现代化文明城市的要求，未来新城区的扩展面积应该在50-60平方公里以上。因此，规划建设江北县新区是合江加快城市化进程的必然选择，江北县新区规划面积应在30-40平方公里以上。
6月15日，省委书记刘奇葆在合江考察指导时指出:“可以把合江建成一座美丽的城市。”最近，县委书记李波在米白镇考察了高速公路以南和沿江地区，并认为这一地区开阔平坦，是未来城市发展的最佳选择。贯彻落实刘七宝书记的指示精神，适应未来长远发展的需要，我们必须高起点规划，高标准建设，把江北县新区建设成为最具吸引力、最具竞争力、最宜居的现代化新兴城市。纵观中国城市发展的三种方式——集中扩张(大量农村人口涌入城市工作、就业、定居，带动城市建设)、分散扩张(城市人口和产业过于密集后逐渐向郊区扩张或向卫星城迁移的一种方式)、新兴转型(因为交通和区位的改善而推动城市建设，启动新兴城市建设的一种方式)， 江北县新区属于城市发展的第三种模式，无论从建设用地空间、规划布局空间、市场发展空间、可持续发展空间来看，都是最有优势、最有潜力、最有竞争力的方式。 一张白纸，正好描绘出最美的画面。沿江山区可建高档别墅，开阔平坦的干线两侧可建商品住宅区，可建田园风光的生态住宅区。具有鲜明地方特色的花草树木可用于绿化美化，打造独具特色的旅游城市。一座梦想中的滨江城市，令人着迷，值得期待。
4.加大招商引资力度。要突出我们在交通区位、港口码头、发展潜力、市场空间、城市建设等方面的优势，喊出“长江上游黄金半岛，投资创业商机如潮”的主题口号，加大宣传推介力度，吸引社会各界前来观光投资。要落实招商引资责任，创新招商引资机制，增加招商引资措施，激发招商引资动力。要完善招商引资网络体系，建立统筹协调的招商引资平台，整合一切资源，调动一切社会力量，营造全民招商引资的氛围。要围绕基础设施建设项目、工业园区产业功能定位、县域新区配套功能设计等进行投资规划和项目包装。要广泛收集了解成渝及东部沿海地区产业转移项目信息资源，主动出击，跟踪服务，不懈招商，确保招商项目顺利落地。
5.突破土地财政瓶颈。要努力破解信贷瓶颈。调动县域金融机构在当地放贷的积极性，发挥国有投资公司和担保公司的作用，鼓励民间资金建立担保机构，运用BT、BOT等融资手段，重点解决工业园区建设、中小企业发展和城市建设资金不足的问题，主要解决基础设施投资不足的问题。要努力破解土地瓶颈。用好扩权强县政策，采取土地规划调整、土地整理置换、土地使用权出让等方式，将农村集体建设用地减少与城镇建设用地增加“双挂钩”，超前规划，预留空间，储备一批产业发展和城镇建设用地。
6.加强区域协调与合作。首先是内部协调。全县工业项目要统一布局、集中发展，小城镇建设要分类指导、梯度推进，引导人流、物流、资金流、信息流尽可能向临港工业园区和县域新区集聚。原来的临港工业园，形状狭长，面积不大，不够大气。建议将江北工业园区纳入临港工业园区总体规划，新县城区建设重心前移，向外拓展。以大气魄、大决心、大努力、大投入，把江北县的新区、工业园、物流园早规划、快实施、大力推进、大发展，实现齐飞两翼、双轮驱动的工业化、城镇化。二是开放与合作。建立高层互访、部门对接、民间交流的定期互动机制，加强与周边地区的互访交流。定期召开毗邻地区领导人合作会议和部门协调会，讨论解决难点问题，促进共同发展。积极与周边地区签署区域经济合作框架协议，建立重大产业项目、交通运输、市场流通、环境保护、风险防范、资源共享、科技合作等一系列合作磋商机制。选派更多人才到成渝两地党政、园区、企业挂职锻炼，加强与成渝两地高校、科研院所的联系，为融入成渝经济区提供强有力的智力支持。
7、实施综合改革。配合从中央到地方的行政管理体制改革，实行扩权强县政策，建议合并乡镇(如将米白镇和王龙镇合并为一个大镇)，调整乡镇的职能机构和人员编制，科学设置岗位，明确职能职责，明确工作内容，细化工作程序，让每一个新员工都知道该做什么，怎么做。乡镇合并后，人员增加一方面可以完善机构设置，有效衔接上级部门，避免现在一个人应付几个上级部门工作的不对称现象，解决“上面千条线，下面一根针”的突出问题，上传下达等日常行政事务比对方减少一半，可以提高行政效率，节约行政成本；另一方面，随着乡镇管辖范围的扩大，会有规划发展的空间，有可持续发展的空间，有长远发展的潜力。还可以避免乡镇发展定位不清、区域经济不协调、产业分布“多、散、乱”等问题。可以集中力量，突出优势，把乡镇经济做大做强，成为支撑县域经济的“大象腿”。按照城乡总体规划的要求，在户籍制度、土地使用权流转、社会保障等方面实施城乡综合改革。
通道经济就是沿着交通干线、围绕交通枢纽进行城乡规划、产业调整和经济布局，使交通发挥最大的功能效应，经济社会各方面释放最大的发展潜力，形成交通、经济、社会协调发展、良性互动的局面。以城市建设、产业布局和商贸物流为载体，大力发展通道经济是米白未来经济社会发展的必由之路，也是县域经济发展战略的必然选择。