往年的增值税普通发票可以开吗？

法律分析

如果流量远低于保证精度的最小流量，会导致无输出(如涡街流量计)或输出信号被截止为小信号(如差压流量计)，对供应商不利，也不公平。为防止利益损失，对于特定的一套热能计量设备，供需双方往往根据流量测量范围和可实现范围，约定某一流量值为“约定下限流量”，并约定实际流量小于约定值的，按下限流量计费。县级以上人民政府计量行政部门可以根据需要设立计量检定机构，或者授权其他单位的计量检定机构执行强制检定和其他检定、测试任务。执行前款规定的检定、测试任务的人员，必须经考试合格。该功能通常在流量显示仪表中实现。县级以上地方人民政府计量行政部门应当根据本地区的需要，建立社会公用计量标准器具，经上级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。企业事业单位可以根据需要建立本单位使用的计量标准，最高计量标准经有关人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。计量检定应当按照经济合理的原则在现场进行。计量检定必须按照国家计量检定系统表进行。国家计量检定系统表由国务院计量行政部门制定。

法律依据

《中华人民共和国税收征收管理法》第二十二条增值税专用发票由国务院主管税务机关指定的企业印制；其他发票由省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局按照国务院主管部门的规定指定的企业印制。未经前款规定的税务机关指定，不得印制发票。

中华人民共和国发票管理办法

第十九条销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人对外经营收取款项，收款人应当向付款人开具发票；特殊情况下，付款方会给收款方开具发票。

第二十二条发票应当按照规定的期限、顺序、栏目开具，全部一次性开具并加盖专用发票。任何单位和个人不得实施下列虚开发票的行为: (一)为他人和自己开具与实际经营情况不符的发票；(二)让他人为自己开具与实际经营情况不符的发票；(三)介绍他人开具与实际经营情况不符的发票。