国家信访局是什么级别?

信访系统是我国党政机关不可或缺的部门。除了国家信访局,省市县信访局的行政规格都是由同级党政机关制定,由党委或政府管理。其中,省信访局统一为正厅级机关。

首先,我们来看看信访局的基本概念。信访局是县级以上党委、政府设立的信访工作机构。其主要职责是代表各级党委、政府接收和处理干部群众的意见、建议和要求,完成人民群众的信访工作,接受人民群众的监督。是各级党委政府听取民意、接受民情、解决人民来访、改进工作、维护社会稳定的重要职能部门。

因为信访工作比较重要,在2000年以前的信访时代,各级信访部门通常是党委政府直接领导,一套人马挂两块牌子,党委信访局和政府信访局,代为承担接待信访的责任。2000年后,信访工作从中央到地方逐步规范,信访部门从过去的多头管理转变为现在的党委或政府条线管理,信访系统逐渐迎来法治时代。

第二,各级信访部门的现状。目前只在中央、省、市、县四级设置了信访部门。国家信访局是中国信访工作的最高领导机关。2000年在中国国务院国家信访局基础上更名为国家信访局,归口国务院办公厅管理,行政规格为副部级。下设综合指导处、信访一处、信访二处、来访接待处、研究室、监察室、人事处、机关党委、监察室、国家信访受理处、离退休干部处、机关服务中心、信息中心等部门。国家信访局领导班子有1名局长,4名副局长,局长是国务院副秘书长。

各省信访局的设置因各地情况不同略有不同。

其中,四个直辖市称之为信访办,既列入党委序列,也列入政府序列。比如北京市信访办已经纳入政府序列,主任由北京市政府副秘书长兼任,而天津是党委的部门序列,信访办主任由天津市委副秘书长兼任。

省区信访部门统一叫信访局,党委政府序列四六个,以党委居多。浙江、辽宁、吉林、江西、广西、山西、湖北、河北、贵州、甘肃等省或自治区的信访局局长均由省委副秘书长兼任,纳入党委工作部门序列管理;其他如广东、江苏、四川、云南、安徽、福建、宁夏、山西等。,由省政府副秘书长兼任,列入政府部门序列。无论是省委工作部门还是政府,省信访局的行政规格都统一定在正厅级。

各省信访局的队伍基本都是一正三副,少则正两副,多则正四五副。很多省份的正、副厅级也有一两个巡视员,陕西省信访局有三个信访巡视员。内设机构方面,省级信访局一般设置办公室、综合指导室、信访局、接待室、监察室、复查室、政府党委、信息中心等传统部门,有的还设置了驻京接待室、网上信访室,少数省级信访局还设置了信访接待服务中心等一两个下属机构。

市、县级信访局参照省级信访局设置机构。行政规范依次在对的地方,对的部门,纳入党委政府序列,政府序列居多。这是基层信访部门和省级信访局的主要区别。

3.信访制度有什么特点?信访部门的职能虽然相当重要,但在各级党政机关中的政治地位并不高,属于典型的边缘部门。特别是那些从党委部门转到政府的信访局,排名比较靠后。随着信访改革,许多上访者感到“王小二的新年一年比一年糟糕”。

其实各级信访人有这种感觉并不奇怪,因为信访制度本身就存在一些问题,比如干部普遍老化。很多是从军转来的,或者从其他部门来的,包括领导,使得信访队伍老化,缺乏活力,晋升乏力,比其他部门略显不积极;工作方法相对传统落后,缺乏创新,一方面与历史惯性有关,另一方面与干部更新不够、积极性不高有关;缺乏系统的沟通,无论是纵向还是横向,信访系统与其他部门的沟通因其工作特点而相当有限,内部环境相对封闭直接影响系统工作的开拓创新,等等,这些都是信访系统的明显特点。总的来说,信访制度改革任重道远。