学校教育的历史发展
古埃及的这些学校非常重视道德品质的培养，要求学生尊敬太阳神，忠于君主，尊敬官员，孝顺父母。
以培养文士为重要目标，即培养历代统治者及其皇家爪牙；同时，他教写作和词序。
中国奴隶社会学校教育的主要内容是礼、乐、射、御、书、数六艺。
“礼”是一种维护世袭等级的法规制度和道德规范。
“乐”是一种祭祀天地鬼神祖先、歌颂帝王贵族、激励军旅的乐舞。
“射”和“御”是射箭、驾驶等操作技术。
“书”是读写语言和文学史的知识。
“数”是计算、历法天文等自然科学的知识。
奴隶社会的学校教育是脱离生产劳动的，主要是让奴隶主的子女学习礼义之类的统治技术。
孔子的话可谓是一个很好的注脚。他说:“你给的礼物好，* * *不敢失礼；好义，* * *不敢拒绝；好信，* * *不敢无情。
夫若如此，则四方之人，承其子而至！如何利用农作物？(2)中国封建社会的学校教育基本上是脱离生产劳动的，儒家经典“四书”“五经”(3)是教育的主要内容。
在欧洲的奴隶社会，从古希腊的学校教育到古罗马的学校教育，主要目的是向学生传授阅读、写作、算术、音乐、文学、政治、哲学、历史、修辞等方面的知识，培养他们从事政治活动的能力。
在封建社会，僧侣垄断了文化和学校教育，教会学校的教育内容是“七艺”(四)，各科都渗透着神学精神，以培养对上帝虔诚、服从宗教权力和政治权力、从事宗教活动的教士。
自然科学教育与生产实践的分离已成为学校教育的重要组成部分，它促进了现代学校教育从生产实践中迅速分化和独立出来，特别是在数学和天文学领域。
但在自然科学先属于自然哲学再附属于神学的时代，不仅阻碍了自身的发展，也大大削弱了对学校教育的影响。
文艺复兴使自然科学突破了宗教神学的束缚，迅速发展起来。
“随着资本主义生产的扩张，科学因素第一次被有意识地、广泛地开发和应用，并在生活中得到反映，其规模在以前的时代简直不可想象。”⑤正是在这个时代，要求资本主义学校教育既要培养统治人才，又要培养生产技术人员。自然科学的教育内容被广泛引入学校，代数、三角、物理、化学、生物逐渐成为学校的必修科目。
从下表可以看出，在文艺复兴时期以及此后的几个世纪里，在这个时代的影响下，自然科学普遍发展，总结人们知识成果的学科越来越多，并且日益分化。
自然科学教育在学校教育中的地位逐步确立和加强，引起了学校教育形式、教学方法和教学手段的相应变化。
班级授课制，实验、演示、实践等教学方法，幻灯等教学手段的广泛运用，进一步推动了学校教育本身的发展。
在中国，自19世纪下半叶以来，随着新的生产力的产生和西方自然科学的大量传入，学校课程除了传统的科目外，还增加了算术、地理、博物、物理、化学、农业等自然科学课程。
当代社会日益发展成为一个高度科学的信息社会，学校教育不再是传统意义上的学校围墙内的教育。
学生不仅在学校学习，而且从家庭和社会生活中接受越来越多的信息，这是一种潜移默化的强大教育。
例如，学生的知识和道德发展受电视节目、书报、参观、旅游和各种社会活动的影响很大。
现代教育技术的发展不仅改变了传统的教育形式，也拓展了教育的内容和情境。
这种变化造成了学校教育与社会教育的有机结合，大大提高了学校教育的效率，从根本上改变了传统学校教育与社会隔绝的封闭状态。
随着世界进入20世纪末，一股倡导人文教育与科学教育融合的思潮正在悄然兴起。
从历史上看，偏执的人文主义教育促进了人类的理性，但由于科技发展不足，延缓了社会生产力的发展，影响了人类物质生活质量的提高。
同时，偏执地重视科学和科学教育而忽视对人类理性的提升，也会给社会带来灾难，因为科技不仅能带来生产的突破和生活的飞跃，也能给人类带来无数的灾难。
没有理性把握的科技会成为灾难之源。
进入21世纪后，人类将更加清楚地认识到这一点，加强人文与科学融合的教育将成为未来教育的特征之一。
中国教育体制改革要解决的基本问题包括:如何在现实的政治制度和社会制度中建立* * *与学校的正确关系；在市场化的社会环境下，如何确立* * *和市场在发展教育中的不同定位和作用；在多元利益格局下，如何建立和平衡中央与地方管理教育的权限和关系，推进教育地方化；改善学术与政治的关系，促进学术民主和学术自由，保证学术研究的高水平和创造性；在各级各类教育中建立以人为本的管理体系。
教育的普及。
教育公平。
教育民主。
教育的人文主义。
教育的实用性。
具体的教育体制改革包括教育行政管理体制改革、高等学校管理体制改革、建立公共教育财政制度、改革基础教育管理体制、建立现代学校制度、改革考试评价和用人制度、建立科学民主决策和社会参与制度。
其中，最重要、最核心的是教育行政管理体制改革。
教育行政体制改革需要吸收有限* * *、依法行政等行政体制改革的原则，落实行政许可法等法律法规，改革高度集中统一的教育管理体制，将教育主管部门的行政职能由管理型、计划型向指导型、服务型转变。
通过教育管理权的下放，让学校自己来办，从而恢复教育的活力、创造性和多样化，实现学校管理的自主化和民主化。
在谈到当前中国教育改革的动力机制时，杨东平等专家认为，当前包括教育在内的公共事业改革存在三种不同的动力和价值。
第一，计划经济时期的惯性。
计划经济时代形成的民族主义的目标和价值具有很强的惯性，在当前的社会生活和公共政策制定中仍然发挥着重要作用。
其基本特征是强调以中央政府为代表的国家利益，强调效率和发展。
所以习惯上主张加强中央政府的权力，国家控制资源，实行中央计划。在资源配置上，存在城市中心、效率优先、优先支持、轻视和歧视民办教育等价值特征，形成了城乡之间、重点学校与普通学校之间、公办教育与民办教育之间的教育体制“二元结构”。
第二，来自市场的力量和价值。
市场经济的发展改变了教育的外部环境，市场机制和市场价值极大地影响了教育的发展。
教育消费、教育成本分担、教育投资、教育服务等观念深入人心，个人教育权益开始受到重视。
它崇尚经济效益和管理效率，倾向于用企业化管理来提高教育管理。
它促进了入学机会和标准的多样化，同时倾向于将利益交换原则引入教育，试图以“分数面前的平等”改变“金钱面前的平等”。
它促进了教育本土化的发展，同时也产生了所谓的“地主效应”，比如世界著名大学的招生本土化趋势。
第三，教育利益集团的特殊利益。
转型时期体制改革的重要特征被称为“局内人改革”，即在缺乏社会参与和利益博弈机制的情况下，由本身拥有重要资源的权力部门进行改革。
所以，这种模式下的改革，关心的往往不是如何开放市场，公平公正地提供公共服务，通过管理改革提高效率；而是通过创收、收费等盈利环节追求自身利益，甚至公然设租寻租
造成了基于垄断、扭曲的市场和不公平竞争的部门利益和特殊利益集团，极大地玷污了改革的形象，引起了人们对市场化方向的怀疑。
基于上述认识，专家强调，当前最突出的教育问题是如何处理* * *与市场的关系，如何确定和规范* * *在市场经济环境下的功能和教育责任，奠定教育公共政策的基本价值。