为什么国家要出钱给外省？

中央转移支付。各省向国家缴纳的税收将由国家补贴，重点是贫困省份，也就是中央转移支付。中央转移支付是由于中央与地方财政的纵向不平衡和地区间的横向不平衡而产生和发展的。它是国家为实现地区间各项社会经济事业协调发展而采取的财政政策。它是国际上缩小区域经济发展差距实践中最重要的区域补偿政策和应用最广泛的政策工具。