多尔衮是如何治理国家的？
多尔衮在清初历史上有着重要的地位。少年时与弟皇太极四面作战，军事上政治上极为骁勇成熟。皇太极死后，辅佐年仅六岁的顺治皇帝登基。他虽然是摄政王，但实际上是当时清朝的最高统治者，是清军入关后政权的真正缔造者。作为一个久经考验的政治战略家，他具有杰出的洞察力和勇气。这在他完成统一中国的大业中表现得尤为明显。当然，多尔衮毕竟是封建统治者。为了维护满汉地主政权的特殊利益，他推行一些落后的民族压迫政策，这也是不需要掩饰的。
崇德八年(1644)八月二十五日，年六岁的福临继位，改明年为乙己元年。瑞太子多尔衮和吉尔哈朗同为辅政，后被称为摄政王。后来多尔衮机智地让吉拉郎首席辅政退下来，任第二辅政。就这样，在短短的八个月时间里，他掌权了。
多尔衮的这些做法虽然是个人争夺权力的活动，但客观上对清政权的发展具有重要意义。它避免了公开的分裂和混战，集中力量，统一指挥。这为下一步协调入关，夺取全国政权提供了可靠的保障。
崇祯十七年(1644)三月，李自成攻陷北京，明朝灭亡。
四月初，多尔衮在权力斗争中获胜后，草拟了一支军队，准备伐明。此时他还不知道农民军已经占领北京。四月中旬，清兵到达辽河，多尔衮得知明朝已经灭亡。平西伯吴三桂，明朝山海关的总指挥官，恳求清军以清军之力击败李自成的农民军。
当这种情况突然发生变化的时候，多尔衮表现出了一个军事家惊人的应变能力。他当机立断，立即改变策略，接受了大学士范文程的建议，将这次入侵的目的从伐明改为进攻李自成的农民军。4月19日，多尔衮在进军途中致信吴三桂，表达了对崇祯皇帝惨死的深切愤慨。这一次，他以“仁义之师，必破釜沉舟，誓灭贼，暴露百姓于水火之中。”他还说，吴三桂“思报恩主，不忠贼，忠臣。不要拿保卫辽东跟我为敌，还怀疑。”吴三桂若“引多人归，封于故土，晋为王。国仇可报，家业可保，天下子孙享富贵。”明确表示我们要统一中国。多尔衮抓住机遇，迅速完成了政治军事战略转型。
四月下旬，多尔衮领兵入关，与吴三桂会师，与李自成的大顺军正式交战。起初，大顺军将吴三桂部围困在山海关城内。经过激烈的炮战，吴三桂危在旦夕。吴三桂为保命，于22日凌晨，率领百余骑突围，进入清军大营拜见多尔衮，最终向清军投降。多尔衮为了给明朝树立榜样，封吴三桂为平西王，率军出关迎战李自成。吴三桂得多尔衮辅佐，与大顺军决一死战，多尔衮则保持实力。经过一个上午的激战，双方伤亡惨重。中午时分，多尔衮见吴三桂本部疲惫不堪，农民军已经十分疲惫，便派多多、阿齐格率领数万骑兵，三声呐喊从吴三桂阵的右翼冲出，扑向大顺军。这一仗，由于多尔衮的有效指挥，只不过是“一时食尽，战场空无一人，尸横枕卧，旷野弥漫。”农民军被打败，主将刘宗敏受伤，李自成不得不回京。
清军攻陷北京后，多尔衮面临着极其复杂棘手的政治局面。当时的北京城，在极短的时间内，先被李自成攻破，后被多尔衮攻陷。变化的速度惊人。在这种瞬息万变的形势下，多尔衮表现出了一个政治战略家的非凡机智和才能。
入京后，多尔衮断然拒绝了阿齐兹“利用这一军事力量大肆屠戮”的野蛮建议，并采取了一系列拉拢明儒、安抚民心的措施。先是崇祯皇帝，再是发丧，再是对明皇室成员态度的转变。他下令“凡从明王处来而复返者，不得取其爵位。”同时将数万大军“出城”，只带千余骑入城留守守卫，并严令“凡出入城门之兵，必有九王旗。”规定“凡出入人民家者，必受法律制裁。对于那些违反禁令和“伤害人和使用家伙”，他们“注意重罚”。“这些措施的严格执行，对争取明士人、稳定民心起了很大的作用，对今后国家的统一产生了深远的影响。
清兵初入京，面对复杂的形势，多尔衮以大无畏的精神，克服一切困难，决定迁都，使清朝将统治中心从偏僻的沈阳转移到北京，在统一中国的道路上又前进了一步。
顺治元年(1644)，清朝迁都北京后，摄政王多尔衮着手制定武力统一全国的战略计划。但分析当时的军事形势，农民军的李自成、张部有40多万人。新建立的弘光政权在南明，拥有超过50万来自江淮以南城镇的军队，是长江的天然屏障。清军多尔衮指挥下的满蒙汉八旗，人数只有20万。如果在中国广大腹地与众多对手作战，兵力明显不足。而且初入中原，人心不稳，很可能顾此失彼，造成腹背受敌的窘境。
顺治元年七月，多尔衮安抚南明政权的策略初见成效。对农民军的进攻取得了很大进展，大后方也趋于稳定。眼看终于要灭南明的时候到了，多尔衮首先上书南明，命令斧王“削爵位，还诸侯”指出:不削号就两天，是我大清的死敌。这样我就撇开西征的精锐部队，转旗东征。威胁南明弘光政权。10月，他下令发起运动，称沈雁的“擅立斧王”是“国王法不可饶恕的”，必将遭到批判。十二月，多多及其清军在潼关重创大顺军。次年正月十八，清军攻占Xi安。二月，清军平定陕西省后，多尔衮命令多多率军前往南京。
顺治二年(1645)，四月中旬，多多大军围攻南明扬州。经过十天激战，扬州城破，大明大学士史可法在一场苦战中牺牲。清军在扬州大屠杀，导致了“扬州十条”的空前灾难。五月六日，多多渡江，南明守军不战而败。14日，清军成功占领南京，并很快占领了斧王。南明政权大批文武官员向清军投降。至此，清朝的统治很快扩展到长江中下游的广大地区。
清军在南方的暴行和一系列高压政策激起了当地民众的强烈反抗，严重阻碍了继续统一南方的行动。在这个关键时刻，多尔衮灵活地改变了策略。七月，他把南方人最讨厌的多多召回北京，改派汉人学者洪承畴“招安”江南。
多尔衮以汉人治汉人的方法，在关键时刻收到了实效。洪承畴接管南京后，先后投降了大部分反清势力，轻而易举地攻占了浙江，随后平定了福建。顺治五年(1648)，多尔衮凭借其军师的胆略和智慧，基本完成了清朝在全国除东南沿海和西南一隅之外的统治。
顺治四年(1647)二月，多尔衮以“官制”罪名，罢免了吉拉郎侍郎；次年3月，他又旧账重提，以在王位继承问题上包庇豪格为由，罢免了吉拉尔朗男爵，降为郡王。多尔衮尽其所能对待政敌豪格。顺治五年(1648)二月，豪格在张破了农民军，回京。多尔衮立即被控与罗志，逮捕和监禁，并在三月折磨致死。不久后，博尔济吉特太后下嫁多尔衮，他被“摄政王叔”尊称为“皇父摄政王”。
顺治五年(1648)，多尔衮建立六部汉尚书、都察院汉御史。在此之前，这些部委的正职都由满人担任，汉人只能担任副职。
顺治六年(1649)，多尔衮进一步明确，贵族不得干预国事，不得限制汉宫行使职权。对诸王而言，“干预衙门政事，指责汉宫，说一个有德之人要提拔，一个坏人要降服，不论对错，都要受到惩罚。”同时规定:“国王私召衙门官员入府，有罪。听其传呼者，罪之官也。”从而剥夺了贵族干涉国家事务的权利。顺治元年(1644)，傅玄巡抚李健非法打赤城路，朱寿贪渎，多尔衮下令查办。朱寿得知此事后，非常惊慌，于是他贿赂了满清大臣绰舒泰，并请英国王子阿齐格为他说情。阿济格派绰舒和连长刘去见总督，并胁迫为开脱罪责。多尔衮得知这些不法行为后，立即斩首处斩、等人，弃城而逃，将刘撤职降旗，降阿济格为郡王，并罚款5200两白银。
多尔衮在削弱皇权的过程中，注重调整统治阶级内部的满汉关系，更加开明公正，难能可贵。他提倡“满汉一家亲”，提倡满汉通婚，确实比清朝其他统治者高明。