阿布哈兹的地缘政治

1992年8月,高加索地区最激烈的民族间冲突之一的格鲁吉亚-阿布哈兹冲突发展成为持续14个月的大规模战争。

格鲁吉亚-阿布哈兹军事对抗的主要后果是:双方有8000人丧生;经济损失达到113亿美元;阿布哈兹的族裔和人口状况发生了变化,过去占多数的格鲁吉亚族裔已成为少数(根据各种评估数据,有150 000至200 000名格鲁吉亚人移居到格鲁吉亚其他地区,而格鲁吉亚提供的数字是300 000)。

阿布哈兹人从1992到1993所遭受的族裔人口损失可与阿布哈兹人从1860到1870被迫迁移到土耳其所造成的损失相比。

毫不夸张地说,未被承认的阿布哈兹共和国目前对高加索地区大规模地缘政治博弈的进程影响最大。阿布哈兹问题是俄罗斯和格鲁吉亚争端的主要原因。一些俄罗斯军政精英的亲阿布哈兹态度极大地助长了格鲁吉亚的亲西方政策,这也对俄罗斯在大高加索地区的主要盟友亚美尼亚产生了影响。

阿布哈兹在表面上和法律上都是格鲁吉亚的一部分。事实上,格鲁吉亚的主权并没有延伸到从普苏河到因古里河的地区。阿布哈兹领导人未能控制的只是科多里河上游的一小块地区。第比利斯在2006年7月之前也没能控制这个地方。现在,格鲁吉亚领导人正试图在阿布哈兹这个无法通行的地区扎营,把它变成一个战略基地。

格鲁吉亚在1993年与阿布哈兹的冲突中遭受军事失败。这不仅造成了地缘政治后果(格鲁吉亚失去了12.5%的领土和200公里的黑海海岸),还导致格鲁吉亚居民大规模离开阿布哈兹。与南奥塞梯不同,阿布哈兹种族间冲突的军事阶段以失败的种族被驱逐而结束。根据各种信息,大约20万格鲁吉亚人离开了阿布哈兹。阿布哈兹领导人准备研究格鲁吉亚最棘手的难民问题。他们提出的唯一条件是,要对格鲁吉亚难民进行审查,筛选出从1992到1993参加过军事行动的人。阿布哈兹方面一再表示担心,难民的返回和种族构成的变化有利于格鲁吉亚人,将导致新的种族清洗,这次是由格鲁吉亚人进行的。阿布哈兹领导人作为特例,研究了格鲁吉亚难民返回格鲁吉亚人最多的加利地区的问题。根据1989的数据,该地区格鲁吉亚人占93%。阿布哈兹领导人一再拒绝在格鲁吉亚享有最广泛自治的想法。在1992之前,阿布哈兹在法律上具有自治机构的所有特征。阿布哈兹认为,所有关于恢复自治地位的谈论都是空谈。

与解决南奥塞梯问题一样,格鲁吉亚现任总统的团队在解决阿布哈兹问题时试图改变种族间冲突的规模,即把这场冲突变成俄罗斯与格鲁吉亚的冲突。这种做法的最终目的是将问题国际化,使俄罗斯失去其作为阿布哈兹族裔和政治稳定唯一保证者的地位。萨卡什维利认为美国、乌克兰和土耳其可能是和平进程的保证人。

然而,从俄罗斯的角度来看,目前最好的解决办法是推迟解决与阿布哈兹地位有关的各种问题,直到最重要的人类问题(教育、医疗保健、商业、自由行动以及格鲁吉亚和阿布哈兹协会成员之间建立联系)得到解决。只有在解决这些人文问题上取得进展,才能开始解决地位问题。这是避免重新分配财产、重新划分势力范围和加剧阿布哈兹种族间关系的唯一途径。俄罗斯和美国可以充当阿布哈兹财产关系和权力不可侵犯的保证人。显然,在1993取得军事胜利的阿布哈兹现任领导人,只有保证保留他们获得的资源和行政权力,才会愿意与格鲁吉亚就阿布哈兹的地位进行对话。俄罗斯也能保证该国南部边境地区的和平与稳定。