伊朗核问题的发展、根源及形势变化

早在20世纪50年代，伊朗就已经涉足核领域。当时野心勃勃的巴列维国王试图利用与美国等西方国家的密切关系，全面推行核计划。1957伊朗与美国签署和平利用核能协议，标志着伊朗核计划正式启动。1979年巴列维政权倒台时，伊朗已经与外国签订了6座核电站的协议，其中在西德帮助下修建的布什尔核电站已经完成了大部分建设工程。巴列维时代的伊朗一直努力成为第一个拥有核威慑力量的伊斯兰国家。从20世纪70年代末到80年代末，伊朗核计划处于暂时停滞期。20世纪90年代以来，伊朗核计划全面重启。1992，伊朗与俄罗斯签署和平利用核能协议，标志着伊朗核计划进入新阶段。根据西方情报机构披露的信息，经过几十年的努力，伊朗核计划取得突破性进展，初步建立了完整的核燃料循环体系。[1]与此同时，伊朗也在大力发展自己的导弹系统。1998年，伊朗成功发射“谢哈布-3”弹道导弹，射程1300公里，可达以色列，展示了伊朗自身的武器科研生产能力，加强了在海湾地区乃至中东地区的战略威慑。伊朗还在研发射程2000公里的谢哈布-4弹道导弹和谢哈布-5洲际导弹。

伊朗军事力量的发展，尤其是核问题，引起了美国的严重焦虑。自1979年伊朗伊斯兰革命推翻亲美巴列维王朝以来，美伊关系一直处于“冰点”。伊拉克指责美国支持以色列搞国家恐怖主义，占领阿拉伯领土，追求全球霸权，是世界上“最大的魔鬼”。美国指责伊拉克支持恐怖主义。美国认为“伊朗是世界上最支持恐怖主义的国家”[2]“它反对阿以和平进程，支持地区和国际恐怖主义，并努力寻求制造核武器，这使它不仅对邻国构成威胁，而且对整个地区和世界构成威胁。”[3]小布什总统上任后，在发表国情咨文时，将伊朗、伊拉克和朝鲜称为“邪恶轴心”。

早在20世纪80年代，美国就非常关注伊朗的核设施，它还指责伊朗寻求发展核武器。尤其是1995年伊拉克与俄罗斯签署合作修建布什尔核电站协议后，美国如坐针毡，担心伊拉克有朝一日会发展核武器，多次敦促俄罗斯暂停与伊拉克的核合作，但无果。伊拉克战争后，美国指责伊朗发展核武器，并不断直接或通过国际原子能机构、欧盟和俄罗斯向伊朗施压。美国负责军控和国际安全的副国务卿博尔顿甚至威胁称，美国保留使用军事手段阻止伊朗发展核武器的权利。美国通过国际原子能机构加强了对伊拉克的核监督，称伊拉克在秘密研制核武器。以色列还声称伊拉克可以在2005年或2006年制造出核武器，并威胁要对其进行军事打击。

2008年，随着国际形势的变化和油价的上涨，伊朗已经能够生产出“工业规模”的核燃料。

艾哈迈迪内贾德告诉在场的数百名伊朗高级官员和记者，“从今天起，伊朗加入了能够以工业规模生产核燃料的国家行列”。