如何落实三会一课民主生活会制度加强党的建设
但是,从不同方面了解到,在实际工作中,一些基层党组织对“三会一课”的落实并不是很好,甚至存在“空转”的现象。往往有以下几种情况:一是组织生活不正常。作为“三会一课”的制度,一般来说,支部总党员会议每季度至少召开一次,支部委员会每月至少召开一次,党组会议每月必须召开一到两次,党课每季度至少安排一次。但实际上,一些基层党组织并没有按要求开展活动,往往忙的时候不动,或者上级党组织安排了就活动,没安排就不活动。二是“三会一课”组织活动没有正常开展,却善于“用水灭火”应付检查,即相关检查来了,马上在账目上做文章,篡改记录。第三,即使举办一些“三会一课”活动,也总是学文件、看报纸,鲜有新花样,或者把“三会一课”变成“总结布置工作”、“被动组织学习”、“照本宣科”,形式僵化,效果极坏。第四,民主生活会上说工作多,思想少;多说成绩,少说问题;多说自己,少批评别人。“自我批评讲情况,批评别人讲希望”的现象很多,出现了你好,我好,大家好的畸形“和平”景象。第五,民主渠道不畅。少数党的党支部书记或党小组长在会上搞“集中讨论”。会前很少征求党员意见,会上也很少表达党员意见,缺乏思想交流和沟通。六是党课教育缺乏针对性、计划性和系统性,感染力不强。一些党课观念落后,知识陈旧,对提高党员思想觉悟,增强党员先进性作用效果不明显。
造成上述现象的原因之一是,有些同志,从党委书记或党组组长到普通党员,对党务有一种“退却”的认识,认为党组织在行政工作中只起“敲锣打鼓”的作用,所以对党务和党内开展的活动缺乏兴趣。他们认为只要开展行政工作,党组织活动意义不大,当然坚持“三会一课”也无所谓。其次,随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,人们的价值观发生了很大的变化。一些党员干部对“三会一课”制度的作用和意义缺乏正确认识,甚至认为“三会一课”无非是发展和发展党员、开会、学政治。因此,个别党员对支部的“三会一课”漠不关心,不积极参与,更谈不上积极用心参与。三是一些党支部书记或党组领导对国家大政方针和当前形势的分析把握不准,缺乏理论基础,不懂党务,不懂业务,缺乏政治敏锐性、责任感和应有的工作热情,缺乏做思想政治工作的能力。此外,基层组织的党务工作者大多是兼职,由于“主业”太多,容易忽视“三会一课”的工作。第四,“三会一课”形式长期单一,内容缺乏弹性,无法激发党员参与的兴趣,导致党员参与“三会一课”的主动性和积极性不高。第五,一些组织出于考虑,对党员纪律要求不严,对不合格党员处理不力,甚至采取纵容态度,导致一些党员组织纪律涣散,参与活动积极性不高。第六,上级组织行政检查太多,对支部工作的询问太少。即使询问分行工作,也仅限于看账本、翻资料、听汇报。他们很少直接去参加支部的“三会一课”,从支部的实践活动中发现问题,解决问题。有的党组织甚至长期不对下级组织的“三会一课”进行考核、通报和评议,导致一些基层党组织“三会一课”
基础不牢,地动山摇。由于一些基层党组织长期没有坚持和落实“三会一课”制度,这势必不利于组织党员及时学习党的路线、方针、政策和上级指示的决议,研究贯彻落实的措施,不利于增强党员的荣誉感、使命感和责任感,从而更好地完成党的任务;不利于党员通过“三会一课”对党的工作中的一些重大问题进行民主讨论,严重影响民主集中制的贯彻执行;必然不利于党员经常性地接受“如何做一名合格的* * *”的教育,容易导致党员干部党性观念和党员意识的弱化,思想政治觉悟和工作水平的退化,其先锋模范作用的积极发挥当然会受到影响;不利于党员经常参加组织生活,讨论支部工作,从而发扬党内民主,总结工作经验,揭露和纠正工作中的缺点和错误,使党组织和党员更好地接受批评和监督。长此以往,必然导致党的十七届四中全会提出的“党内存在着许多不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题”的深刻观点,必然导致这些基层党组织软弱涣散、凝聚力丧失, 创造性、战斗力和应有的先进性,从而影响党组织同人民群众的血肉联系,影响我们的工作进步和事业发展。 因此,“三会一课”制度坚持得好不好,值得关注和研究。
“三会一课”作为基层党组织的一项重要工作制度,无疑必须不折不扣地执行,而且要注重质量,做到制度化、经常化。只有这样,基层党组织才能加强对党员队伍的教育和管理,不断增强党员的党员意识和先进性,进而提高党组织的凝聚力、创造力和战斗力。
坚持实行“三会一课”制度,必须有一个好的党支部书记或党小组长。党支部书记或党小组长是基层党组织的“带头人”。他们对所在党支部或党组建设、开展“三会一课”活动的重视程度,对党组织建设和开展“三会一课”活动程序性业务的认识,对活动内容和形式的创新能力,在很大程度上直接决定着党支部或党组的建设、活力和作用。不管是专职还是兼职,只要党支部书记或党小组长有强烈的责任感和坚定的党性,精通党务,善于发扬民主,创新工作,就会自觉积极地带头,真正把加强党支部或党组建设和“三会一课”当作“一件事”,然后认真开展各种活动,使党组织“活”起来、强起来,否则就真的干得少、说得多。当然,要有一个好的支部书记,第一,要精挑细选党性强、责任心强的人做支部书记或党小组长;二是上级组织要加强党务培训和指导;第三,党务工作者自身要自觉,严于律己,善于实干,务求实效。
坚持落实“三会一课”制度,提高从支部书记、支部委员到党员对“三会一课”重要性的认识。只有这样,通过开展“三会一课”来加强党组织建设才会有“内生动力”。我们应该清醒地看到,通过“三会一课”,定期组织党员学习和讨论党的大政方针、政策、上级指示和决议,研究贯彻落实的措施,有利于更好地完成党的任务。通过“三会一课”,党员可以定期在党的会议上就党的工作中的一些重大问题进行民主讨论,按照民主集中制的原则统一思想或作出决议,有利于民主集中制的贯彻执行;通过“三会一课”定期组织党员学习党的知识、时事、政治、科学和文化,有助于党员接受如何做一名合格党员的经常性教育,增强党员的党性观念,使党员深刻感受到党员不仅是一个荣誉称号,更是一种责任和使命,从而不断提高自己的政治觉悟和工作水平,进而更好地发挥党员的先锋模范作用;通过“三会一课”定期组织党员讨论支部工作,有助于将党组织对党员的管理与党员对党员和党员的民主评议和监督结合起来,促进党内民主,总结工作经验,揭露和纠正工作中的缺点和错误,使党组织和党员更好地接受批评和监督。因此,坚持落实“三会一课”是每个基层党组织的重要任务。
坚持执行“三会一课”制度,注重质量,不搞形式,不走过场。第一,书记或党组组长要关注每一个活动,必须严密组织;二要保证时间,每月至少安排一次党日活动,每月安排半天党支部会议和党小组活动;党支部委员会和党课每季度至少安排一次,每次半天。遇有紧急情况,如学习贯彻上级重要文件或指示,随时召开党支部委员会或党课;第三,党员要到位,党的活动要有党员参加。原则上,他不应该缺席。在特殊情况下,他应提前请假,但出席的党员不应少于人数的三分之二;第四,内容要有新意,实事求是。每次“三会一课”的内容都要根据各项活动的要求,结合发展形势的变化和实际工作的需要,认真准备,努力打破“三会一课”只是单一的政治理论学习的局面。要善于紧密结合工作、生产、生活实际,学习一些指导性理论,立足于解决一两个实际问题,使学习成为做好各项工作的推进器;要做好当前的工作,让每一个党员都发表自己的意见,进一步发扬民主,集思广益,使“三会一课”成为每一个党员锻造才华、施展才华、发挥党员先进性的平台,增强党员积极参与各项工作的信心和决心。
坚持落实“三会一课”制度,善于创新活动形式。一是积极改进“一人讲、众人听”的单一学习形式,积极采用让委员和党员轮流发言、或边学边讨论、或以考代学、以训代学、以会代学、以问代学等新形式,激发党员参与学习的兴趣,增强学习效果;二是积极改进单一的会议形式,可以定期在会议室召开,也可以在田间地头、在重大开发一线、在企业生产车间、在先进致富农民家中召开;三是坚持落实“三会一课”制度和各种重大节日纪念活动,积极广泛开展一些组织内部的教育活动。例如,组织党员参观革命纪念馆或视察典型生产工作的一线现场,使党员从中受到教育和启迪,增强党组织的向心力;组织党员广泛开展“亮身份、树形象、作贡献”活动,设立公开专栏和举报箱,监督党员生活圈和社交圈,净化党员队伍;积极开展“网上党课”和“网上交流”活动,组织党员观看党建专题片,增强“三会一课”的吸引力,等等,让党员不受时间、空间和个人素质的差异限制,时刻接受党的教育,处处感受党的关怀;第四,党员领导干部要带头讲课,努力做到理论联系实际,注重精神交流,准确讲解内容,深入浅出地讲解思维方法,使宣讲效果生动形象,给学员以启发和鼓舞。特别是要针对党员的思想实际,尽力回答他们最关心的问题,敞开心扉,谈他们的需要,解他们的疑惑。
坚持落实“三会一课”制度,采取措施确保实效。一方面,要把“三会一课”制度与优秀学员评定、群众评议结合起来,按照党章要求,通过严肃批评、自我批评、公开处理等措施,加大对不合格党员的处置力度,真正触动灵魂、鞭策他人,以严肃的态度、严明的纪律、严格的监督,确保“三会一课”制度取得实效;另一方面,要加强上级党组织对下级党组织“三会一课”的联系、指导、监督和检查,建立抽查制度、会议记录阅示制度、党员来访制度等。,对坚持得好的进行表扬鼓励,对坚持不下去的进行批评教育,提出措施限期改正,确保“三会一课”制度得到坚决有效的坚持。
坚持和落实“三会一课”制度,本质上是基层党组织以“三会一课”为载体加强党员队伍的教育管理,其重点是将“三会一课”组织活动制度化、经常化。关键是不断增强党员的党性,激发党员的光荣感、归属感、责任感和使命感。其目标是使党员队伍在工作和生活中更加自觉地发挥先锋模范作用,使党组织具有凝聚力。在此基础上,党员和党组织的先进性和执政能力才能得到充分体现,党同人民群众的血肉联系才能更加密切,我们的各项工作才能得到有力推进。推而广之,中国特色社会主义伟大事业将是不可战胜的。