古代的城管都是些什么人?
在古代,城管队员的称呼各不相同,有的叫“许”,有的叫“卒”,有的叫“市官”、“监市”。古代城管的身份是复杂的。不仅有军人城管,还有行政人员要当城管。比如汉唐时期,早期的京城管,就像现代首都的市长一样,往往由士兵担任。这是因为城市的出现是因为军事防御的需要,有士兵把守。军人充当城管是非常普遍的现象。比如在北宋首都开封,朝廷设立了“街司”,相当于设立了一支由500名士兵组成的执法队伍,维护开封正常的交通秩序和环境卫生。
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在明代的北京,“五城兵马司”是城市管理的主要职责。《明实录三》中记载,他们的主要职责是:“巡贼、整理街沟、犯人、禁火。”
在清代的北京,设立了专门的“街衙门”,他们的一些职责与现代城管局的职责非常接近。他们主要负责外城的街道管理,建造房屋,处理破坏公共设施和占用下水道等不良行为。
清末,西方城市管理制度传入中国,警察作为现代城市管理。例如,历史上第一个警察机构天津警察局,不仅负责当地的治安,还负责管理市容、交通和市场秩序。
古代也有“执法检查”。例如,在北宋时期,赵恒、宋真宗曾下令开封府拆除北京的违章建筑。后来,宋仁宗的赵真也下过同样的命令:开封必须在一个月内拆除所有被占领的官邸和房屋。