求论文。浅谈古镇旅游开发及发展策略。

作者:余丹资源开发与市场。

以水乡周庄为例，分析了古镇旅游开发中存在的问题，并在此基础上提出了古镇旅游开发应坚持的三个原则:政府主导、保护优先、合理开发，以及应采取的三个对策:科学规划、创新发展思路、扩大古镇宣传。

关键词:古镇旅游:保护；旅游业发展

长期受传统儒家文化的影响，中华民族自古以来就十分注重全族住宅的选择和建设。经过漫长的历史发展，逐渐形成了许多具有鲜明地域文化特色的建筑和村落，形成了中国古代不同的建筑流派。按照文化背景和历史地域的划分，大致可以分为:①极具风格的徽州古村落，主要分布在安徽和江西；(2)朴实无华的西北古村落，分布在陕西；(3)丰富的北方大院建筑，分布在山西；④水乡小而精致的古村落，主要分布在浙江和江苏；⑤不同浪漫的西南古村落，分布在川渝；⑥个性鲜明的岭南古村落，分布于福建、广东；⑦湘黔精致婉约的古村落分布在湘黔两地；⑧领先的南诏古村落分布在云南。这些古建筑和古村落作为中国风的瑰宝，蕴含着丰富的历史文化价值和艺术价值，在旅游业飞速发展的今天，已经成为吸引世界各地游客的重要旅游资源。

1古镇旅游业的兴起及其发展中存在的问题

111古镇旅游的兴起

古镇旅游的兴起是在近20年。中国在借鉴国际遗产保护经验的基础上，将历史文化名镇(村)纳入遗产保护范围。1982《中华人民共和国文物保护法》颁布；1986年，国务院公布第二批历史文化名城，提出保护文物集中的村镇。随后，中国各省开始命名历史文化名镇，申报古镇世界文化遗产。至此，古镇旅游作为一种全新的旅游方式，被推向了广大游客。从中国第一水乡周庄，到首批列入世界文化遗产的安徽西递-宏村古村，从江浙的同里、乌镇、西塘，到山西的平遥古城、滇西的丽江等古镇，无一不成为游客的目标。

112开发中的问题

以古镇周庄为例，简要介绍了我国古镇旅游发展中普遍存在的问题。经过10多年的发展，周庄从一个江南水乡小镇，发展成为享誉海内外的“中国第一水乡”，在旅游发展过程中积累了许多经验和教训。早在旅游规划之初，主要负责规划的阮教授就谆谆告诫，不要因为过度开发而破坏周庄，但专家的意见最终败给了巨大的利益诱惑。以前周庄要坐轮渡进入，但为了发展旅游，周庄在1998“告别轮渡”，修建了1水泥桥。此后，旅游大巴一直向前行驶，破坏了周庄的原生态。1994年，在某公司投资数千万元的吸引下，当地政府无视规划设计，在周庄南湖一带修建了一座“全福寺”，这里曾是陆桂蒙钓鱼处和刘禹锡寓所的旧址，如今却被一座水泥梁柱不清的寺庙占据[6]。除了这些建设性的破坏，古镇还存在商业气息浓厚、市场管理不规范、缺乏合理修缮维护等严重问题。据镇保护委员会工作人员介绍，全镇共有900多套房产，其中80%归镇集体所有，20%为私房。现在集体所有的房子都是出租的，用于开店或者居住。因为这里游客多，生意好，破墙破窗开店多[6]。古镇开发前，这里有800多家餐馆和商店，现在有150多家餐馆和1800多家商店。很多居民保护古镇意识淡薄，无视政府不允许穿墙开店的规定，采取“先行动后拍照”的方式，或者“半夜穿墙”，以既成事实的方式达到开店的目的。每年有超过10起未经保护委员会同意拆除或重建房屋的事件[5]。周庄的门窗、海棠窗、板窗、顺风窗、翼窗等因人为破坏已消失，现存数量减少，其中角门、翼窗因生意被破坏最多[5]。从某种程度上说，周庄旅游发展存在各种各样的问题，这是由于缺乏经验和单纯发展旅游的思想倾向，没有注意到旅游发展的“度”的问题。事实上，这些问题在中国各地的古镇旅游发展过程中非常普遍。

2古镇旅游开发的原则

211政府主导原则

笔者认为古镇旅游的开发不同于其他旅游资源的开发。应改变以往单纯依靠市场的做法，坚持政府主导的原则，政府应成立旅游发展领导小组，规划古镇旅游发展，加强对市场的统一管理。长期以来，由于资金不足，很多古镇尝试采用各种开发模式，比如通过出让经营权的方式，引入一些社会资金和民间资金进行旅游开发。这些做法不可避免地存在一种急功近利的思想，同时由于开发过程中各开发主体的思想不一致、不和谐，也对古镇的后续发展造成了负面影响。坚持政府主导原则，不排除对古镇发展的投融资体制进行创新，但在资本运作过程中，政府要强化管理职能，制定相关政策法规，实施统一规划和有效管理，坚决取缔和废除不符合要求的做法。此外，政府应确保每年留出专项资金用于古镇的修缮和维护，以解决传统历史文化遗产保护和发展之间的矛盾。