冷战后俄罗斯的对外战略发生了哪些重大变化?
第一阶段(1991-1992)实行“向西方倾斜”的政策,没有提出明确的亚太战略目标。
20世纪90年代初,俄罗斯试图“融入西方文明社会”,以赢得西方的经济援助。这一阶段对外战略和政策的特点:
一是完全向西方国家倾斜的“一边倒”政策。
第二,向西方寻求大规模经济援助是推动中国激进经济改革的动力源,西方援助被视为解决国内经济困难的灵丹妙药。它在重大国际问题上与西方国际社会保持一致,而诺诺是唯一一个涉及俄国切身利益的国家。
第三,1992年初,俄罗斯外交部制定的外交政策虽然提出不仅要关注欧美,还要关注亚洲,但并没有付诸具体行动,在目标和政策上也没有实质性的内容。
第二阶段(1992-1993),积极促进东方安全环境的稳定,扩大在亚太地区的政治影响力,确立以“亚太大国”地位为主要目标的亚太战略。
俄罗斯在进行经济改革的过程中付出了巨大的代价,但至今没有赢得大规模的援助和西方社会的信任,这极大地伤害了俄罗斯人敏感的自尊心。俄罗斯不得不调整外交战略,将注意力转向经济快速发展的亚太地区。
这一时期,俄罗斯亚太战略的特点如下:
一是以经济合作为重点,充分发挥俄罗斯远东地区的经济潜力和地缘经济优势,努力融入亚太多边经济合作机制,成为亚太经济合作伙伴。
第二,聚焦安全对话,积极推动建立亚太安全体系。
第三阶段(1994至今),全面推进亚太地区经济一体化,维护亚太地区力量平衡,借助亚太制衡欧美,实现世纪之交俄罗斯“大国复兴”战略。
俄罗斯外交政策转变的根本目的是改变前期实施的亲西方外交造成的俄罗斯在亚洲格局中的不利局面,积极参与亚太地区所有重要的政治经济事务。推行以维护亚太地区经济利益为重点的安全战略,强化和重视亚太地区的战略利益,以显示俄罗斯作为“世界大国”的地位和作用,以及捍卫国家利益的决心。
在这一阶段,俄罗斯亚太战略的特点主要体现在:
第一,俄罗斯的亚太战略目标不局限于谋求经济利益和政治影响力,而是积极参与亚太地区的国际合作,寻求尽快融入亚太地区经济发展和一体化进程,将亚太地区打造成为俄罗斯与西方抗衡的战略大后方和政治筹码。
第二,实现以亚太地区经济利益为核心的安全战略目标,进一步强化俄罗斯在亚太地区的战略利益和地位。
第三,这一时期,俄罗斯与西方国家的矛盾日益暴露,逐渐认识到俄罗斯作为世界大国在世界大家庭中并没有占据应有的地位,其推行的“大国复兴战略”受到以美国为首的西方国家的限制和阻挠。此时的俄罗斯与欧美的关系是合作与对抗并存,在对抗与妥协中寻求发展空间。