如何全面评价清末新政的历史作用？

1，正面影响:

(1)促进经济自由(最大自由)的发展；

(2)中国的法制现代化；

(3)政治机构的现代化；

(4)中国军队的现代化(新军是中国建立真正现代化军队的第一次努力)；

(5)新学教育蓬勃发展；

(6)民族资产阶级的兴起；

(7)客观上促进了民主革命的发展；

2.负面影响:

(1)增加人民负担，尤其是税收负担；

(2)北洋军阀的崛起；

(3)客观上为帝国主义输出资本创造了便利条件；

(4)练新军、办警政，强化了封建专政的国家机器，有利于清政府镇压人民反抗斗争，强化了国家封建机器；

所有缔约方的意见:

1，“清末新政是一场半封建半殖民地的伪改革、伪改革。”——林增平、小知止《辛亥革命史》

2.“这个新政是在很大程度上改革旧的封建制度，在政治、经济、教育、军事等方面推行新的资本主义制度...这是一场资本主义改革。”——清末朱颖的经济政策和改革措施

3.“作为早期现代化的终点，清末新政也显示了现代化的不可阻挡之势，历史终于走到了这一步。以自身的毁灭为代价，为适应开放的新形势，培养了现代化的动力，为中国人民全面拥抱现代化创造了比以前更好的条件……”——辛平清末新政与中国现代化进程。

评价历史问题的方法:

(1)坚持正确的位置；

(2)坚持历史评价而不是道德评价；

(3)坚持阶级分析法；

(4)效果第一，动机第二；