政治学的历史发展

政治可分为广义和狭义。广义的政治是指关于人类社会政治现象和政治发展规律的一般认识。这是人类最古老也是最重要的知识之一。人类既然有了国家，有了政治生活，就有了相应的政治理论或政治思想。历史上，它与法律、哲学、伦理、文学等交织在一起，受到统治阶级的高度重视。历史上几乎所有的大思想家都有涉及政治理论，而且大部分本身就是杰出的政治学家或思想家。狭义的政治学是指近代以后发展起来的，以借助科学方法、以经验事实为基础，注重探索政治发展规律，具有严密的逻辑结构、独特的概念体系和学科规范的独立学科。

从广义上讲，政治学在中国自古就有。但作为政治学的一门独立学科，它产生于清末民初，始于近代西方政治学著作的译介。晚清的一些维新派，出于当时政治现实的需要，从西方政治学中寻找自己政治改良的理论依据，在翻译和介绍西方政治学著作的同时，开始对政治学进行独立的研究和教学。大量西方著名的政治著作，如卢梭的《论公民契约论》、密尔的《论团体权利的界限》等，在清末被翻译并传播到中国。据统计，从1901到1904这四年间，中国翻译出版的西方政治著作多达66部。1899年，史静大学堂正式成立官学，其实就是现在大学里的政治学系或行政学系的前身。1903年，“政治学”首次在史静大学堂开设，这是中国大学设立的第一门政治学课程。民国以后，大部分综合性大学都设置了政治科学系。据北京大学赵教授统计，到1948，全国已有40多所大学设立了政治学专业，培养政治学专业人才。

抗日战争爆发后直到1949年国民党政权垮台，由于时局的影响，政治学在中国一直处于断断续续的非正常状态。1949新中国成立后，开始照搬苏联的模式，用马列主义理论代替政治学。政治学在中国被视为“伪科学”，作为一门独立的社会科学的地位正在下降。1952高校调整院系，高校政治学系正式撤销。在20世纪50年代初至70年代末的漫长时期内，虽然有少数大学设有“政治学系”或“国际政治系”，但政治学作为一门独立学科在中国已不复存在，在中国的学术领域消失了近30年。

政治学在中国的复兴是改革开放以后的事情。邓小平同志在1979理论务虚会上呼吁:“我们多年来忽视了政治学、法学、社会学和世界政治的学习，现在需要赶快补课。”此后，政治学在中国得到恢复和迅速发展。近30年来，政治学发展非常迅速，很快成为我国的基础社会科学之一，并取得了令人瞩目的成就。近年来，政治学领域的同仁对新时期中国政治学取得的成就、存在的问题和发展对策进行了探讨。总结起来，新时期中国政治学的成就主要体现在以下几个方面:一是在学科设置上，确立了政治学作为社会科学基础学科的地位，各类综合性大学普遍设立了独立的政治学或行政管理系。第二，在机构设置上，从中央到地方都设立了许多综合性或专门性的政治学研究机构。再次，在政治学人才培养方面，我国从1981开始招收政治学专业本科生，1983开始招收硕士生，1985开始招收博士生。到目前为止，已经形成了完整的政治学人才培养体系，由学士、硕士、博士组成。第四，在科学化方面，政治学的研究对象比较明确，政治学独特的概念体系和方法论体系初步形成，专业化程度明显提高。第五，在应用研究方面，政治学者开始积极参与各级政府的对策研究，承担更多党政职能部门委托的研究项目，成为决策咨询系统的重要成员。第六，在国际交流方面，政治学基本完成了从敏感学科向常规学科的转变，全方位对外开放，包括邀请外国政治学者来华讲学、国内政治学者出国访问和出席国际会议、国内外学者合作开展中国政治学研究、翻译和介绍大量外国政治学著作等。

从政治学的历史演变和中国政治学的曲折发展中，我们可以得出一些基本结论。政治学是人类最古老的知识之一。政治学的基本研究对象是国家及其政治制度。由于它们对人类社会的存在和发展以及人类的生存状况极其重要，政治学自古以来就受到政治家和思想家的高度重视。然而，作为一门独立的学科，政治学是近代的产物，几乎与现代西方民主政治同步发展。政治学的发展直接关系到现实政治的民主程度。由于政治学研究与现实政治生活的关系最为密切，政治学的发展尤其需要一个民主宽松的学术环境。政治学的情况很像医学。人类很早就有医学知识，但没有医学科学。独立的医学是现代的产物。一个社会没有医学科学只能有医学知识，但是一个没有医学科学的社会的医学水平通常是非常落后的。现代民主政治需要政治学作为一门独立的学科。从民主政治的角度，我们也可以说，没有政治学的政治生活将是落后的政治生活。